Соцфонд предлагает изменить правила выплаты пенсионных накоплений. Кто сможет их забрать?
Порядок получения пенсионных накоплений в Кыргызстане хотят изменить. Новые правила предлагается закрепить в проекте постановления кабинета министров, разработанном Социальным фондом. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые работали в Кыргызстане, смогут обращаться за выплатой своих пенсионных накоплений не только перед отъездом, но и после выезда из страны. Документ также предусматривает возможность получения пенсионных накоплений людьми, достигшими пенсионного возраста, но не имеющими необходимого страхового стажа для назначения пенсии.
Проектом предлагается внести изменения в Правила выплаты средств пенсионных накоплений Государственного накопительного пенсионного фонда, утвержденные постановлением кабинета министров от 11 сентября 2025 года №578.
Согласно действующим правилам, граждане, выезжающие на постоянное место жительства за пределы Кыргызстана, для получения пенсионных накоплений должны обратиться в территориальный орган Социального фонда и предоставить заявление, документ, удостоверяющий личность, а также адресную справку о снятии с регистрационного учета с отметкой о выезде из страны.
Однако, как указано в проекте, для иностранцев и лиц без гражданства, которые временно приезжают в Кыргызстан на работу, такой порядок создает сложности. После завершения трудовой деятельности их регистрация по месту пребывания прекращается автоматически, при этом законодательство не предусматривает выдачу им адресной справки о снятии с регистрационного учета с отметкой о выезде на постоянное место жительства.
В результате иностранные граждане, работавшие в Кыргызстане и участвовавшие в системе государственного социального страхования, сталкиваются с трудностями при оформлении выплат своих пенсионных накоплений.
Соцфонд предлагает устранить эту проблему и установить отдельный порядок обращения для данной категории граждан. Для получения накоплений иностранцу необходимо будет завершить трудовую деятельность и выехать за пределы Кыргызстана. При этом обратиться за выплатой можно будет как до отъезда, так и после него.
Если заявление подается до выезда из страны, необходимо обратиться в региональный орган Социального фонда и предоставить:
- заявление о выплате пенсионных накоплений по установленной форме;
- регистрационный талон;
- копию приказа об увольнении с последнего места работы или выписку из него либо копию соглашения о расторжении трудового договора.
Эти документы должны подтвердить законность временного пребывания иностранца в Кыргызстане и факт официального завершения трудовой деятельности.
Если же человек уже покинул Кыргызстан, он сможет направить заявление исключительно посредством услуг почтовой связи. К заявлению также необходимо будет приложить документы, подтверждающие прекращение трудовых отношений.
Еще одно предлагаемое изменение касается граждан, достигших пенсионного возраста, но не имеющих необходимого страхового стажа и права на назначение пенсии.
Проектом предлагается включить таких лиц в перечень получателей средств пенсионных накоплений Государственного накопительного пенсионного фонда.
Для этого им необходимо будет обратиться в региональный орган Социального фонда с заявлением о выплате накоплений по установленной форме.
Проект также предусматривает уточнение условий использования пенсионных накоплений для участия в долевом жилищном строительстве и погашения выплат по договорам с рассрочкой у застройщиков.
Предлагается разрешить направлять средства на эти цели в отношении как строящихся, так и уже построенных объектов. При этом сумма выплаты должна составлять не менее 500 расчетных показателей (50 тыс. сомов) и не превышать остаток соответствующего платежа.
Изменения также затрагивают перечень документов, необходимых для получения пенсионных накоплений на жилищные цели.
В частности, предлагается уточнить требования к подтверждениям от коммерческих банков, финансово-кредитных учреждений, Национального банка, мэрий Бишкека и Оша, а также Государственной ипотечной компании.
В зависимости от программы и способа приобретения жилья необходимо будет предоставить письмо-подтверждение об одобрении ипотечного кредита либо о наличии выплат по ипотечному договору. Отдельно предусмотрено подтверждение одобрения жилья по договору аренды с последующим выкупом в рамках государственных жилищных программ ГИК.
Кроме того, Соцфонд предлагает исключить требование о подтверждении частичного или полного исполнения обязательств по ипотечному договору. В ведомстве поясняют, что степень погашения кредита заемщиком не относится непосредственно к предмету финансирования со стороны Социального фонда и не должна создавать дополнительные административные процедуры.
Отдельный блок поправок касается пенсионных накоплений граждан, которые переезжают за пределы Кыргызстана. Предлагается разграничить порядок их выплаты в зависимости от того, когда именно были сформированы средства.
Так, пенсионные накопления, сформированные до вступления в силу международных соглашений и договоров Кыргызстана в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования, при переезде за границу предлагается выплачивать единовременно.
Средства, сформированные после вступления в силу таких международных соглашений и договоров, предлагается выплачивать при наступлении страхового случая в соответствии с Законом "О государственном пенсионном социальном страховании".
По мнению разработчиков, такое разграничение позволит учитывать международные обязательства Кыргызстана и обеспечить единообразное применение законодательства.
В Социальном фонде отмечают, что предлагаемые поправки направлены на устранение существующих административных сложностей, обеспечение своевременного рассмотрения заявлений и создание понятного механизма получения накоплений для иностранных работников, а также граждан, достигших пенсионного возраста без необходимого страхового стажа.
Фото на главной странице иллюстративное: vesti.kg.
