Конфискованные редкие растения в Кыргызстане хотят передавать ученым или продавать
В Кыргызстане вынесли на общественное обсуждение проект постановления кабинета министров, предусматривающий введение специального порядка учета, хранения, передачи, реализации и утилизации конфискованных редких и ценных видов дикорастущих лекарственных растений. Документ разработало Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора.
Инициатива предусматривает внесение изменений в постановление кабинета министров от 1 марта 2025 года №102, регулирующее порядок обращения с конфискованным, бесхозяйным и выморочным имуществом, а также вещественными доказательствами по уголовным делам и делам о правонарушениях.
Основная цель проекта - установить отдельные правила обращения с редкими лекарственными растениями, их частями и продуктами переработки, которые были конфискованы на основании судебных актов и обращены в собственность государства.
Как отмечается в справке-обосновании, отдельные виды дикорастущих лекарственных растений Кыргызстана имеют высокую природоохранную и экономическую ценность. При этом они становятся объектами незаконного сбора, заготовки, хранения, транспортировки и реализации.
Незаконный оборот такого растительного сырья наносит ущерб природным экосистемам, способствует сокращению естественных популяций растений и создает угрозу сохранению биологического разнообразия страны.
Вместе с тем действующее законодательство предусматривает общие механизмы обращения конфискованного имущества в государственную собственность, его учета, оценки, реализации и уничтожения.
Однако отдельного порядка, учитывающего особенности редких лекарственных растений, до сих пор не было.
В частности, при обращении с таким сырьем необходимо учитывать его видовую принадлежность, биологические особенности, состояние, качество и ограниченные сроки хранения. Без специальных процедур существует риск порчи конфискованной продукции, ее бесконтрольного хранения или уничтожения.
Согласно проекту, после вступления в законную силу соответствующего судебного акта и обращения имущества в доход государства конфискованные редкие и ценные лекарственные растения, их части и производные будут передаваться уполномоченному государственному органу в сфере охраны окружающей среды.
Именно этот орган должен будет организовать дальнейший учет, хранение и определение возможности использования полученного растительного сырья.
Проект предусматривает несколько вариантов дальнейшего распоряжения конфискованной продукцией:
- реализация в установленном законодательством порядке;
- безвозмездная передача государственным научным учреждениям и организациям для проведения исследований;
- утилизация в случае, если растительное сырье признано непригодным для дальнейшего использования.
Таким образом, предлагается не ограничиваться обычным хранением или уничтожением конфискованных растений, а предусмотреть возможность их использования в научных целях и законной реализации.
Отдельное внимание в проекте уделено передаче конфискованного растительного сырья научным учреждениям.
Предлагается разрешить его безвозмездную передачу государственным научным организациям, включая учреждения Национальной академии наук Кыргызской Республики, для проведения научно-исследовательских работ.
При этом устанавливаются определенные ограничения: полученное сырье нельзя будет использовать в коммерческих целях или отчуждать третьим лицам.
Такой подход, по мнению разработчиков, позволит использовать конфискованные растения для изучения их свойств, состава и других научных исследований, одновременно исключив возможность их повторного попадания в незаконный коммерческий оборот.
Проект предусматривает специальную процедуру оценки состояния конфискованного растительного сырья.
Для этого предлагается создать комиссию, которая будет определять возможность его дальнейшего использования. При необходимости должны проводиться соответствующие исследования, а результаты оценки будут оформляться документально.
Это позволит установить, какие растения и продукты их переработки можно хранить, реализовывать или передавать научным организациям, а какие уже непригодны для дальнейшего использования.
Уничтожение конфискованного сырья предлагается допускать исключительно при наличии документального подтверждения его непригодности.
При этом утилизация должна проводиться с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности.
Проектом также предусматривается утверждение отдельного Перечня редких и ценных видов дикорастущих лекарственных растений.
В нем указаны наименования растений на кыргызском, русском и латинском языках, а также основные части растений и продукты их переработки, которые используются в качестве лекарственного сырья.Это позволит четко определить, на какие именно виды растительной продукции распространяются специальные правила учета, хранения, передачи, реализации и утилизации.
Если проект будет принят, в Кыргызстане появится специальный механизм обращения с конфискованными редкими и ценными дикорастущими лекарственными растениями.
Фото на главной странице иллюстративное: ashaindia.ru.
