Закончилась первая четверть в школах Кыргызстана. Она оказалась непростой
Первая учебная четверть 2026/27 учебного года в Кыргызстане завершилась. Начались каникулы, которые продлятся всего пять дней (включая субботу и воскресенье). Четверть оказалась насыщенной не только школьными занятиями, но и громкими скандалами.
Kaktus.media собрал главные проблемы и события, которыми запомнилась первая четверть.
Увеличение финансирования и неофициальные сборы
30 сентября депутат Жогорку Кенеша Улукбек Карыпбек уулу заявил, что объем неофициальных денежных сборов в школах Кыргызстана достигает 2,5 млрд сомов. По его словам, родители продолжают сдавать деньги на ремонт, покупку мела, моющих средств, оплату труда технического персонала и другие нужды школ.
Депутат сослался на отчет Министерства финансов и обратил внимание, что на чистящие средства для школ выделяют всего 175 млн сомов — примерно 115 сомов на одного ученика в год. Он предложил пересмотреть нормативы хозяйственных расходов и увеличить финансирование школьных нужд.
В Министерстве просвещения напомнили, что незаконные сборы с родителей запрещены и за них предусмотрена ответственность. Однако, как показывает практика, такие сборы продолжаются. Причина в том, что государство не покрывает все потребности школ, и часть расходов ложится на плечи родителей.
По предварительным данным, на сферу образования в 2027 году из республиканского бюджета предусмотрено 127,2 млрд сомов. Основные средства пойдут на издание учебников, улучшение школьного питания и заработные платы учителей.
Ремонт школ в начале учебного года
Начало учебного года для некоторых школьников прошло не за партами, а перед экранами компьютеров и телефонов. Причина - ремонт, который не успели завершить к началу занятий.
Так, в школе имени Таранчиева в селе Беш-Кунгей Аламудунского района учеников перевели на дистанционное обучение после покраски полов.
Кроме того, в некоторых школах ремонт только планируется. Например, учащихся одной из школ Ысык-Атинского района разместили в зданиях клубов, мечетей и других помещениях, поскольку в самой школе ожидается ремонт.
Школьников все чаще отправляют на удаленку
Еще одной причиной недовольства родителей стал перевод школьников на дистанционное обучение из-за крупных государственных и культурных мероприятий. В этом учебном году занятия в школах Кыргызстана начались на две недели позже обычного - 15 сентября. Это объяснили проведением Всемирных игр кочевников, саммита ШОС и мероприятий к 35-летию независимости страны.
Однако и после начала учебного года школьники продолжили переходить на онлайн-обучение из-за массовых мероприятий.
Например, 5 октября школы, вузы, государственные и муниципальные учреждения Бишкека перевели на дистанционный формат. Причиной стало открытие нового стадиона "Бишкек Арена", на которое ожидали до 65 тыс. зрителей. В мэрии объяснили решение необходимостью снизить транспортную нагрузку и избежать пробок.
Родители задавались вопросом, почему из-за концертов и государственных мероприятий дети должны пропускать очные занятия. Не означает ли это, что школьное образование отходит на второй план?
Школьное питание
На фоне проблем школьной системы появилась и хорошая новость для родителей младшеклассников. С 1 января 2027 года финансирование питания учеников 1–4-х классов увеличат с 14 до 40 сомов на одного ребенка в день.
Решение об увеличении норматива принял Садыр Жапаров. По данным кабмина, прежних 14 сомов недостаточно для полноценного и сбалансированного питания детей.
Минпросвещения подготовило новое четырехнедельное меню. В него планируют включить больше мясных и рыбных блюд, молочных продуктов, овощей и фруктов. На реализацию изменений дополнительно потребуется почти 3 млрд сомов в год.
Учителя-пенсионеры
В конце октября разгорелась дискуссия о том, должны ли учителя пенсионного возраста продолжать работать в школах или уступить места молодым специалистам.
Поводом стало обращение жительницы Ала-Букинского района к президенту Садыру Жапарову. Она пожаловалась, что педагоги, достигшие пенсионного возраста, продолжают работать, из-за чего молодые учителя не могут устроиться в школы.
Министр просвещения Догдуркул Кендирбаева объяснила, что уволить педагогов только из-за достижения пенсионного возраста нельзя. По ее словам, некоторые учителя продолжают работать даже после 70 лет, а при увольнении обращаются в суд и восстанавливаются на рабочих местах.
При этом министр отметила, что после повышения зарплат педагогов интерес к работе в школах вырос, в том числе среди молодых специалистов. Она сообщила о необходимости пересмотреть трудовое законодательство.
Садыр Жапаров поддержал предложение и поручил проработать вопрос внесения изменений в Трудовой кодекс совместно с депутатами Жогорку Кенеша.
Заявление вызвало бурную дискуссию. В соцсетях начали обсуждать, справедливо ли ограничивать право педагогов на работу из-за возраста и действительно ли учителя старшего поколения мешают трудоустройству молодых специалистов. Отдельный вопрос - что делать с кадровым дефицитом, который сохраняется в школах.
Позже, 1 ноября, Министерство просвещения выступило с разъяснением. Ведомство заявило, что массово увольнять учителей-пенсионеров не планирует. По официальным данным, в образовательных организациях страны работают около 15 тыс. педагогов пенсионного возраста.
В министерстве также сообщили, что рассматривают другие варианты: привлечение опытных учителей к наставничеству, методическому сопровождению молодых педагогов, работе консультантами и педагогами-ассистентами. Обсуждается и возможность гибкой учебной нагрузки.
PISA 2025
8 сентября ОЭСР опубликовала результаты PISA 2025. Кыргызстан участвовал в исследовании после 16-летнего перерыва.
По результатам оценки, школьники набрали:
- 363 балла по естественно-научной грамотности;
- 364 балла по математике;
- 344 балла по чтению.
Кыргызстан занял 80-е место из 91 страны и экономики. При этом результаты оказались выше показателей 2009 года. Однако средние баллы по всем трем направлениям остались ниже базового второго уровня, который ОЭСР считает минимальным для применения знаний в повседневной жизни.
Результаты вновь поставили вопрос о качестве школьного образования и о том, насколько хорошо дети усваивают материал, а не просто проходят учебную программу.
Скандал с продажей школьных учебников
Одним из первых и самых громких скандалов учебного года стала ситуация с учебниками. Родители и учителя вновь пожаловались на их нехватку. В некоторых школах детям выдавали старые и потрепанные книги, а часть учебников родителям приходилось докупать.
Особое возмущение вызвали учебники государственного издательства "Учкун", которые обнаружили в свободной продаже на рынках. После общественного резонанса глава кабмина Адылбек Касымалиев поручил провести проверку. МВД и ГКНБ начали разбираться, как государственные учебники оказались в продаже.
По факту возбудили уголовное дело о присвоении или растрате вверенного имущества. Директор типографии "Учкун" был освобожден от занимаемой должности.
Ситуацию с учебниками в закрытом режиме рассмотрели на заседании профильного комитета Жогорку Кенеша. Правда, остается непонятным, почему проблему социального характера депутаты обсуждали без участия СМИ, словно речь шла о материалах, содержащих государственную тайну.
И хотя министерство регулярно отчитывается о печати новых учебников, проблема не исчезла. К концу первой четверти родители из разных регионов продолжали сообщать о нехватке книг, а также о том, что детям выдают устаревшие или поврежденные учебники.
Качество новых учебников вызвало вопросы
Еще одна тема, которая вызвала споры, - это содержание новых учебников, подготовленных в рамках перехода на 12-летнее образование.
В октябре учителя обратили внимание на задания в учебнике математики для 8-го класса. Среди них оказался пример "2 × 1 = 2", который педагоги посчитали слишком простым для этого возраста.
В то же время в программе 5-го класса появились темы, которые раньше изучали в 9-м классе. В частности, в учебнике "Естествознание" для пятиклассников обнаружили разделы по анатомии человека, включая репродуктивную систему. Учителя задавались вопросом, насколько такие материалы соответствуют возрасту детей и как их объяснять ученикам.
В издательстве "Окуу китеби" в ответ на критику заявили, что новые учебники ориентированы на другой подход к обучению. Дети должны не просто запоминать информацию, но и анализировать ее, применять знания на практике и развивать критическое мышление.
Два школьника погибли после избиений
В сентябре Кыргызстан потрясли две истории гибели школьников после избиений в Джалал-Абадской области. 17 сентября в Сузакском районе погиб ученик 10-го класса. По словам его матери, подростка избили после того, как увели в поле. Родные связывали произошедшее со школьным рэкетом.
На следующий день, 18 сентября, в Чаткальском районе погиб 14-летний Дастан Рахманкулов. По словам родственников, его избили другие школьники во время перемены в школьном туалете. По обоим фактам возбудили уголовные дела, подозреваемых задержали.
После трагедий в Министерстве просвещения создали специальную комиссию. Власти региона поручили проверить работу ответственных сотрудников и усилить профилактику буллинга, рэкета и других форм насилия.
В школах не хватает учителей
К началу учебного года в Кыргызстане сохранялся дефицит педагогов. По данным Министерства просвещения, на конец предыдущего учебного года в стране не хватало 658 учителей. Особенно остро ощущалась нехватка преподавателей математики, химии, русского языка и истории.
В Бишкеке ситуация также оказалась непростой. По данным столичного департамента образования, на 18 сентября в школах не хватало 274 педагогов. В списке вакансий были учителя физики, химии, географии, истории и даже физкультуры. При этом в стране работает около 97 тыс. учителей. Несмотря на повышение зарплат, кадровую проблему пока не удалось решить.
Переполненные школы и занятия в четыре смены
Еще одна давняя проблема, которая вновь напомнила о себе с началом учебного года, нехватка мест в школах. Особенно сложная ситуация в Бишкеке. По данным мэрии, количество учеников в столичных школах превышает проектную вместимость примерно на 46 тыс. человек.
В некоторых классах учатся по 40–50 детей. Например, в школе №104 жилмассива "Ак-Ордо" занятия проходят в четыре смены. При проектной мощности здания в 750 мест в отдельных параллелях насчитывается до 20 классов.
Отдельный скандал разгорелся вокруг школы №8. После начала ремонта школы №57 туда перевели около 700 учеников. При этом, по информации юриста Адилета Мерканова, около 20 учебных кабинетов в самой школе №8 были переданы в аренду частным лицам.
Депутат Эльвира Сурабалдиева попросила Генеральную прокуратуру проверить ситуацию.
На 2026 год в Бишкеке запланировали строительство и реконструкцию 36 школ. Но пока новые здания не решают проблему переполненности, детям приходится учиться в условиях высокой нагрузки на школьную инфраструктуру.
"Уровень цифровизации - ноль!"
В октябре проблемы школьной системы дошли до президента Садыра Жапарова. На совещании 21 октября он раскритиковал Министерство просвещения за слабую цифровизацию и отсутствие точного учета учебников.
Позже на встрече с жителями Базар-Коргонского района глава государства заявил, что собирался объявить выговор министру Догдуркул Кендирбаевой.
В качестве примера президент привел ситуацию с поставками учебников в Нарынскую область. Выяснилось, что из 15 тыс. направленных туда книг 5 тыс. раздали школьникам, а еще 10 тыс. остались на складах. При этом, по словам Жапарова, министерство не владело точной информацией об их распределении. Таким образом, даже после выделения значительных средств на печать учебников государство столкнулось с проблемой их учета и распределения.
