Школьный интернет в Кыргызстане: 10 Мбит/с для цифровой революции - этого мало
В Кыргызстане более 90% государственных школ подключены к оптоволоконной связи благодаря проекту Digital CASA. Однако на практике учащиеся и учителя до сих пор сталкиваются с низкой скоростью интернета и устаревшей инфраструктурой. В последние годы специалисты, занимающиеся обучением педагогов в регионах, отмечают, что скорость интернета в школах оставляет желать лучшего, особенно в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях. В ряде горных районов интернета вообще нет, например в школах им. Макаренко и Ломоносова в Балыкчы Иссык-Кульской области.
С сентября 2024 года Кыргызское отделение интернет-общества реализует проект по мониторингу качества интернет-соединения в школах Баткенской и Ошской областей. На базе десяти пилотных школ была проведена диагностика, проверялась скорость интернета, тарифные планы, состояние внутренней сети и потребности в цифровых ресурсах. Оказалось, что школы получают доступ к интернету через ОАО "Кыргызтелеком" со скоростью около 10 Мбит/с, и с начала проекта ситуация не улучшилась. Эта скорость недостаточна даже для базовых образовательных нужд, таких как электронные дневники, цифровые платформы, видеоуроки и учебные материалы.
Средняя скорость подключения в сельских школах за пределами Чуйской области составляет 10 Мбит/с, в то время как стоимость интернета в 2023 году составляла 2 500 сомов, а в 2024 году - 1 750 сомов. В это же время другие провайдеры предлагают скорости до 300 Мбит/с за такую же стоимость, что в 30 раз выше! Такая ситуация приводит к тому, что администрации школ, учитывая нехватку скорости интернета, но понимая необходимость своевременного исполнения цифровых обязанностей (ведение электронного документооборота, ведение электронного дневника и т. д.), используют альтернативных провайдеров за счет бюджетов айыл окмоту, средств школы или собственных ресурсов.
Каждый учитель покупает персональный мобильный интернет-план "Мугалим" на 30 Гб за 300 сомов в месяц. Большая часть этого трафика используется для образовательных целей (Kahoot, Menti, Yandex Klass и другие платформы). Школьного интернета от "Кыргызтелекома" недостаточно для проведения конференций Zoom на высококачественных и интерактивных платформах. В высокий сезон учителя покупают дополнительные пакеты пропускной способности для выполнения своих обязанностей. По минимальным оценкам, учителя субсидируют школьное подключение на сумму до $2,5 млн в год, используя свои мобильные планы.
Директора и педагоги школ неоднократно обращались с просьбами об увеличении скорости интернета, поскольку это значительно повысило бы качество образовательного процесса. В современном мире, где все связано с интернетом и искусственным интеллектом, школы должны быть обеспечены стабильным и качественным интернет-соединением.
Проблема, по словам координатора проекта Азиза Солтобаева, не только в скорости, но и в старом оборудовании. Во многих школах используются устаревшие Wi-Fi-роутеры, которые не справляются с нагрузкой, особенно если учителя или ученики подключают несколько устройств одновременно. Внутренние сети нуждаются в модернизации: часто отсутствует разводка по кабинетам, слабый сигнал в отдельных зонах и неработающие точки доступа.
"Школы не могут реализовать свой потенциал в сфере цифровизации, - говорит Солтобаев. - Учителям нужны ноутбуки и доступ к современным платформам, таким как "Санарип Кампа". Государство планирует оснащение 20 тысяч учителей ноутбуками и цифровыми образовательными материалами "Санарип Кампа", однако текущей скорости школьного интернета недостаточно. Следует отметить, что в сельской местности при низкой скорости интернета от "Кыргызтелекома" скорость интернета от мобильных операторов связи на тестах достигала 70 Мбит".
Команда проекта в рамках аудита также обследовала школы в Иссык-Кульской области и обнаружила, что часть из них подключается к альтернативным провайдерам за счет айыл окмоту или собственных средств, поскольку государственный интернет не справляется с нагрузкой. Несмотря на наличие оптики, которая теоретически может обеспечивать скорость до 1 гигабита, узким местом остаются тарифы, оборудование и ограничения со стороны провайдера. Указом кабмина интернет-провайдером школ было определено ОАО "Кыргызтелеком" с идеей, что оптовый закуп интернета у одного поставщика даст возможность предоставить больше скорости в школах.
Чтобы изменить ситуацию, Кыргызское отделение интернет-общества запустило систему мониторинга, отслеживающую скорость и стабильность соединения в реальном времени. Эти данные будут переданы Министерству образования и науки, а также станут частью глобального проекта GIGA от ЮНИСЕФ, карты подключенности школ по всему миру GIGA maps.
Помимо технической стороны, команда работает с педагогами: в пилотных школах начнутся тренинги для STEM-учителей. Цель - не просто подключить интернет, а дать реальные цифровые навыки и инструменты для преподавания современных предметов.
"Мы хотим, чтобы дети в любой точке страны имели равный доступ к качественному образованию, - подчеркивает Солтобаев. - А для этого нужен не просто интернет, а интернет, который работает".
С сентября 2024 года Кыргызское отделение интернет-общества реализует проект по мониторингу качества интернет-соединения в школах Баткенской и Ошской областей при поддержке Европейского союза.
