Как Жогорку Кенеш выбирал в премьеры Мухаммедкалыя Абылгазиева. Трансляция
Напомним, 19 апреля депутаты Жогорку Кенеша выразили вотум недоверия премьер-министру Сапару Исакову. За проголосовал 101 депутат. Жээнбеков примерно три часа спустя подписал указ об отставке правительства.
Что думает о произошедшем сам Сапар Исаков, можете прочитать здесь.
На часах 9:31, и депутаты собираются в зале заседаний.
Депутаты проходят регистрацию, которую открыл спикер Дастан Джумабеков. Регистрацию прошли 93 депутата.
На повестке внеочередного заседания только один вопрос - избрание премьер-министра.
Каныбек Иманалиев ("Ата Мекен"): - Вчера Сапар Исаков сказал, что в парламенте сидят 120 трупов. И это говорит человек, который опозорил всю страну. Торага обязан защищать честь и достоинство парламента. Как вы можете защитить нас? Вы будете обращаться в суд?
Спикер Дастан Джумабеков: - После утверждения повестки дня я вам дам ответ.
Иса Омуркулов, СДПК: - Вчера коалиция провела заседание, рассмотрела кандидатуру на пост премьер-министра и рекомендовала Мухаммедкалыя Абылгазиева. Мы также предлагаем структуру и программу правительства.
Глава комитета по конституционному законодательству Канат Керезбеков пообещал рассмотреть все бумаги на заседании комитета. "Нам нужно 15 минут для собрания", - сказал он.
Объявлен перерыв для заседания комитета. Напомним, по законодательству необходимо одобрение профильного комитета при выдвижении кандидатуры на должность премьер-министра.
А пока Каныбек Иманалиев и спикер Дастан Джумабеков вернулись к обсуждению слов Сапара Исакова, который, напомним, лишен статуса экс-премьер-министра.
Торага отметил, что бывший премьер за свои слова должен ответить в соответствии с законом как гражданин.
Все будет в соответствии с законом. Я слушал его выступление вчера, и будет рассматриваться данный вопрос в рамках закона.
Каныбек Иманалиев потребовал принять конкретные меры, но спикер порекомендовал ему набраться терпения.
Состав правительства, как сообщили депутаты, все же может немного измениться.
- Место первого вице-премьера займет Кубатбек Боронов.
- Вице-премьером по социальным вопросам станет депутат от фракции "Республика - Ата Журт" Алтынай Омурбекова.
- Вице-премьером по силовому блоку - Жениш Разаков.
- Олег Панкратов вновь займет место министра экономики.
- МВД может возглавить Кашкар Джунушалиев.
- Министерство здравоохранения - Космосбек Чолпонбаев.
Предварительный состав правительства:
11:43
Комитет по конституционному законодательству спустя 2 часа закончил свое заседание.
Теперь комитет после одобрения внес на рассмотрение Жогорку Кенеша структуру и состав правительства.
По процедурному микрофону выступил Алмамбет Шыкмаматов из "Ата Мекена": - На заседании комитета кандидаты в правительство сообщили, что они намерены сотрудничать с оппозицией. Я попросил бы дать возможность встретиться с кандидатами во фракции.
Депутаты одобрили встречу 50 голосами, 19 - против.
Шыкмаматов добавил, что он просит не 10 минут, а более, чтобы соблюсти политическую культуру и получить возможность переговорить с кандидатами.
Наталья Никитенко, "Ата Мекен": - Каждая фракция может объявить перерыв для встречи и обсудить правительство, задать вопросы. Давайте сами уважать друг друга!
Алтынбек Сулайманов, лидер фракции "Бир Бол": - Я тоже предлагаю 10-минутный перерыв.
Исхак Масалиев ("Онугуу-Прогресс"): - Когда я вчера просил время для выступления, то вы голосовали, а следом за мной выступал Омуркулов, его время не одобряли и вообще не ставили на голосование. Почему такая несправедливость?
В итоге было принято решение объявить перерыв. "Ата Мекен" удалился на встречу с предполагаемым кабинетом министров.
Абылгазиев знакомит депутатов со своей программой.
"Единство, доверие, созидание"
- Позвольте мне вкратце ознакомить вас с программой нового правительства "Единство, доверие, созидание". Свою программу мы назвали так потому, что наш Кыргызстан за годы независимости прошел через многие трудности, пережил две революции и вступил на путь развития. Мы за последние годы убедились, что главным условием развития являются единство и стабильность в обществе. Если в государстве будет единство, то будет и развитие.
В прошлом году в КР впервые произошла мирная передача власти. Наш народ оказал доверие Жээнбекову в надежде на лучшую жизнь и светлое будущее. Сейчас наш президент работает над тем, чтобы с честью оправдать оказанное ему огромное доверие народа.
В такой ситуации все ветви власти совместно с обществом обязаны поддержать усилия президента, направленные на улучшение жизни народа, на укрепление нашей государственности. Если мы будем едины, то обязательно достигнем всех поставленных целей.
При вашей поддержке члены нового правительства приложат все усилия, свои способности и знания для укрепления экономики, для развития производства и улучшения жизни народа. Мы намерены работать созидательно и оправдать ваше доверие.
Именно поэтому мы назвали нашу программу "Единство, доверие, созидание".
Я считаю принципиально важным сосредоточить усилия правительства на решении острых проблем социально-экономического блока, затрагивающих интересы наших граждан, в рамках полномочий правительства.
Сегодня все ветви института власти могут и должны работать согласованно. Начата борьба с коррупцией, и есть серьезные результаты, которые мы можем наблюдать. Это отвечает чаяниям народа, который хочет спокойствия и справедливости, для того чтобы была возможность свободно жить и работать.
Установлены нормальные рабочие отношения со всеми внешними стратегическими партнерами - Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Россией, Турцией и Китаем. Сегодня нет никаких субъективных ограничений для развития нашего государства. Наше будущее зависит от продуманной и последовательной внутренней социально-экономической политики.
У нас есть успехи, о которых мы можем сказать. Достигнута макроэкономическая стабильность, сформированы все необходимые условия для нашей интеграции в международные экономические системы - это членство в ЕАЭС и систематическая поддержка со стороны России; преференции, представленные ЕС; крепкие торговые отношения с Китаем; огромный потенциал с соседями Казахстаном и Узбекистаном.
Международное сообщество в лице партнеров по развитию продолжает поддерживать КР в реализации наших реформ. У нас сформировался малый и средний бизнес, достигший 40%, который обеспечил гибкость и мобильность кыргызской экономики в сложных условиях.
Основным ресурсом и двигателем развития страны являются наши люди. Принципиально важным вижу концентрацию основного фокуса деятельности правительства на создании условий для кыргызстанцев для достойной жизнедеятельности. Человек с его ключевыми потребностями будет в центре нашего внимания.
Это будет касаться всех социальных направлений - здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и здорового образа жизни. На уровне государства будут обеспечены гарантированное государственное инвестирование в человеческие ресурсы на уровне 7-10% ВВП.
Акцент в здравоохранении будет направлен на решение вопросов со смертностью от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также материнской и младенческой смертностью, обеспечение питьевой водой, усиление программ по детскому питанию. В образовании - акцент на инвестировании в начальную школу, реформу образования для усиления профессионализации выпускников и повышения производительности.
Результаты социсследования показали, что молодежь КР видит главным залогом успеха в жизни создание счастливой семьи. Правительство должно уделять особое внимание заботе, защите и поддержке института семьи.
Приоритетным направленим должно стать сельское хозяйство, потому что большая часть населения КР живет в сельской местности и их жизнь связана с сельским хозяйством.
Мы уделим внимание пяти задачам:
- Ирригация.
- Обеспечение чистой питьевой водой.
- Доступ к финансированию.
- Привлечение технологий, содействие сбыту и переработке.
- Улучшение инфраструктуры.
2018 год - Год развития регионов, и в связи с этим каждый шаг будет согласован с планами по региональному развитию. Продолжится работа по формированию городов регионального масштаба. Это будет осуществляться через госинвестиции не только в инфраструктуру, но и в крупные инвестпроекты. Мы должны сделать проект нового облика малого города и большого села.
Говоря о развитии регионов, хочу затронуть вопрос об устойчивости развития и бережном отношении к природным ресурсам. Недопустимо привлечение любых экономических проектов, наносящих устойчивый вред окружающей среде.
Но перед нашим обществом стоит повестка о бережном и ответственном отношении к жизненно важным природным ресурсам - воде, земле, воздуху. Мы должны задуматься по поводу улучшения управляемости водными ресурсами.
У страны есть нереализованные экономические внутренние и внешние возможности. Их возможно осуществить при сконцентрированной и согласованной работе правительства, и это мой главный управленческий принцип.
В системе госуправления необходимо принять во внимание ряд факторов, которые влияют на деятельность правительства. Международные политические трения станут основой усиления протекционизма стран и региональных объединений. Это повлияет на снижение международной торговли и деловой активности.
Ключевые торгово-экономические партнеры будут испытывать внешнее давление в виде санкций, и это косвенно повлияет на КР.
Конкуренция за источники развития в регионе Центральной Азии заметно возрастет. Будет переток инвестиций и экономической активности.
Перед правительством стоит важнейшая задача - сделать конкурентной экономику и привлекательной для национального бизнеса и иностранных инвесторов.
Необходимо продолжить работу по улучшению деятельности фискальных органов. Общество и бизнес устали от неправомерных действий с их стороны. В фокусе нашего внимания будет автоматизация процесса налогового и таможенного администрирования.
Широко внедрятся механизмы ГЧП. Будут предоставлены гарантии безопасности ведения бизнеса и инвестиций. Будет восстановлен конструктивный диалог правительства с бизнесом.
Базовым условием для развития экономики КР является интеграция в международные экономические процессы. Для этого продолжится работа по расширению бизнеса на рынки ЕАЭС и сопредельных стран. Должна быть обеспечена качественная логистическая инфраструктура, которая обеспечит доступ к сопредельным рынкам.
Необходимо привлекать в экономику международные компании, технологии, имеющие свои рынки сбыта. Необходимо снижать зависимость от донорских финансовых ресурсов.
КР необходимо продвигать национальные интересы в рамках ЕАЭС, ведь это один из привлекательных факторов для иностранных инвестиций. Чрезвычайно важна роль РКФР. С его помощью в стране должны быть созданы национальные проекты, масштаб которых будет стимулировать смежные секторы экономики.
В среднесрочной перспективе при поддержке фонда будет восстанавливаться промышленная база страны.
Деятельность правительства будет подчинена исключительно исполнительским функциям по обеспечению социально-экономического развития в интересах простых граждан.
Все решения правительства, затрагивающие национальные интересы, будут проходить полноценные процедуры принятия государственных решений. Это подразумевает тщательный анализ и проработку решений. При принятии решений правительство будет руководствоваться исключительно национальными и общественными интересами, пресекая любые попытки лоббирования узких интересов групп. В этом нам нужна публичная поддержка.
Мы будем жестко контролировать поступления в доходную часть бюджета и ужесточим контроль за расходной его частью.
Началась процедура вопросов и ответов
Эмиль Токтошев, "Ата Мекен": - Программа хорошая. Мигранты вносят весомый вклад в развитие экономики. Какая им поддержка будет оказана?
Ответ: - Это одна из самых актуальных проблем нашей страны. Отток молодежи влияет отрицательно на экономику страны, работая на экономику другой страны. Но, как я сказал в своей программе, основная цель развития регионов - сократить отток молодежи путем развития регионов. Мы займемся переработкой сырья, развитием инфраструктуры регионов. Сооронбай Шарипович, как вы знаете, выходец из регионов. Он знает не понаслышке эти проблемы. Так что мы справимся.
Вопрос: - Я поднимал вопрос по Тогуз-Торо перед Сапаром Исаковым. Вы как намерены решить эту проблему?
Ответ: - По проекту Тогуз-Торо инвесторы при проведении разъяснительных работ с местным населением допустили недоработки, и они это признали. Из-за непонимания местное население пошло на такие шаги. Нанесен ущерб инвестору.
Вопрос: - Что с проектом "Безопасный город"?
Ответ:
В бытность Жээнбекова премьер-министром создан комитет по работе проекта "Безопасный город". Мы займемся им.
Есть компания "Кыргызтелеком" - с базой и возможностями. Работы будут продолжены. Программа "Тундук", которая направлена на исключение коррупционных схем, будет развиваться тоже.
Вопрос: - Вы высказывались против создания Нацэнергохолдинга. Вы будете решать этот вопрос?
Ответ: - Сегодня взято много кредитов, которые должно выплачивать государство. Если механизмы становятся монополистом и не выплачивают налоги, то я против такого. А если будет прибыль, то пусть будет.
Вопрос: - Мы из оппозиционной фракции. Наши идеи надо воспринимать всерьез. Я рекомендую принимать критику позитивно и обсуждать мнения. Мы предлагали Исакову встречаться раз в месяц.
Ответ: - Я не буду обещать, что могу встречаться раз в месяц. Может быть, реже, может быть, чаще.
Альфия Самигуллина, СДПК: - Вопрос к кандидату на должность главы Минздрава Космосбеку Чолпонбаеву. Почему ваша рабочая деятельность заканчивается в 2010 году?
Ответ Чолпонбаева: - Я занимался преподаванием в Медакадемии. Я думаю, что моих знаний хватит, чтобы руководить.
Вопрос: - Я рекомендую пересмотреть уволенные медицинские кадры, а также подумать над увеличением заработной платы. Надо привести штатное расписание и нагрузку на врачей в порядок. Штатное расписание от 1976 года. А мы пережили две революции.
Тынчтык Шайназаров, "Онугуу-Прогресс": - Нигде не начато ознакомление с 7 новыми кодексами, которые вступают в силу.
Адылбек Касымалиев, кандидат на должность главы Минфина: - За 7 лет выделено на эти цели 7 млн сомов, и на каждый год предусмотрена определенная сумма.
Кандидат на должность главы ГКНБ Идрис Кадыркулов: - В рамках международных проектов наших сотрудников обучают. Мы готовы.
Кандидат на должность главы МВД Кашкар Джунушалиев: - Приняты меры: с финансированием вопрос решен.
Депутат Шайназаров: - МВД просит 537 млн сомов, и 32 млн уходит на одежду и форму. Надо пересмотреть финансирование, выделить им достаточно денег. Я хотел бы обратить внимание на Алмаза Маткасымова, который стоит выше всех судов в КР.
Идрис Кадыркулов: - Я записал себе и обязательно проверю все эти сведения.
В Жогорку Кенеше объявили обеденный перерыв на 1 час.
14:00. Вице-спикер Асель Кодуранова попросила коллег пройти регистрацию после обеденного перерыва. Регистрацию прошли 77 депутатов.
Садык Шер-Нияз, "Ата Мекен": - Наша власть относится к культуре как к пасынку. А все из-за того, что к ней так относится премьер-министр. Такая практика будет и дальше? Люди творческие - чистые люди, они не знают подхалимства. Хочу поднять вопрос пенсии артистам. У нас упразднили персональные пенсии, и я хочу, чтобы наши народные артисты получали достойные пенсии.
Ответ: - Все это из-за дефицита бюджета.
Мы не должны экономить на культуре. Как только вырастет бюджет, этот вопрос решится положительно.
Искендербек Матраимов, СДПК: - По численности вашего правительства. Не много ли людей?
Ответ: - Мы не должны оптимизировать во вред. Если нужно открывать новое направление, то необходимо открывать новые ведомства.
Вопрос: - Все министры ездят на внедорожниках. Может быть, они на своих машинах будут ездить и сократят расходы?
Искендербек Матраимов: - Ну вообще надо сократить это. За исключением МЧС и других министерств. А то замы владеют джипами, возят жену, детей в школу. А в регионы летают на самолете или их встречают на машине. Займитесь этим.
Алмазбек Баатырбеков, "Кыргызстан": - Я не хочу задавать вам вопросы. Я хочу пожелать ГКНБ внимательнее относиться к справкам-обоснованиям. Мухаммедкалый Дуйшекеевич, мы боремся с коррупцией, но почему-то наши министры не боятся этого и по-прежнему занимаются коррупцией. И в коррупционных схемах замешаны заместители министров. А руководители боятся брать на себя ответственность. Введите практику, чтобы первое лицо обязательно подписывало документ. Тогда и ответственность будет выше.
Айнуру Алтыбаева, СДПК: - Я приветствую то, что Жениш Разаков вернулся на прежнюю позицию (претендует на пост вице-премьер-министра, занимал этот пост в 2016 году в правительстве Сооронбая Жээнбекова. - Прим. Kaktus.media). Жаль, что в предыдущем составе кабмина не было подобного человека. Я надеюсь, что мы вернемся к реформированию силовых органов. Я думаю, что есть над чем работать правительству. Нам нужны системные реформы. Нам нужна оптимизация аппарата, нужно сократить дублирующие функции.
Алмасбек Акматов, "Бир Бол": - У меня нет вопросов, я хочу пожелать - начать работать. В министерствах появились вакансии, потому что не объявляется конкурс и не принимают на работу. Настало время менять структуры министерств. А работы много. До каких пор сокращения будут проводиться? Кто бы ни курировал сельское хозяйство, обратите особое внимание на него. Есть сложности с Кумтором и ледниками, по лесному хозяйству и защите окружающей среды. А так удачи и успехов вам. Я хочу, чтобы вы работали 5-6 лет.
Дастан Бекешев, СДПК: - В программе есть абзац: "Вместе с тем при становлении парламентской системы есть вызовы и угрозы". Прокомментируйте это.
Ответ: - У нас программа написана за короткий срок. Это слова президента. У нас развитие в приоритете.
Бекешев: - Цель - мобильный и компактный госаппарат. Но у нас 4 вице-премьер-министра. Может, все-таки сокращения нужны?
Ответ: - Чтобы сокращать, нужны соответствующие документы. Думаю, что количество будет пересматриваться в сторону сокращения", - ответил Абылгазиев.
Дастан Бекешев: - Как вы смотрите на то, чтобы местным органам дать больше полномочий в плане выписывания штрафов?
Ответ: - Я положительно на это смотрю. В указе президента о Годе регионов есть пункт об усилении местных органов власти, по фискальным вопросам, штрафам и др.
Карамат Орозова, СДПК: - У меня вопросов нет, но у меня два предложения по структуре. У нас не решаются 27 лет вопросы границ. Ими занимается очень много ведомств. Каждое министерство ведет отдельный разговор. Может быть, нам создать комитет по установлению границ? Я предлагаю объединить все органы. Расходов не будет. Кроме того, 40% населения составляет молодежь. У них много проблем: безработица, преступления, наша молодежь уезжает на заработки. На выборах они продают свои голоса. Я бы хотела вернуть Министерство молодежи. Хотела бы вернуть Министерство труда.
Ответ: - Мы рассмотрим эти предложения.
Рыскелди Момбеков, СДПК: - Правительство, которое избаловано, быстро уходит. Детское правительство ушло, а теперь пришло правительство б/у. Как мы с таким составом будем развивать государство?
В Минэкономики пришел Олег Панкратов. Он имеет большой опыт, мы постараемся решить все проблемы.
Рыскелди Момбеков: - Он полтора года сидел тут в наушниках. И ни одного слова не сказал. Я ему не доверяю. А еще из Таласа никого нет. Что, там никого нет? Одни только революции оттуда, что ли? Кенекеев ушел. Возраст и состав правительства меня не удовлетворяют. Как вы вообще собираетесь решать вопрос с Министерством энергетики?
Ответ: - Мы оставили на месте главу Госкомитета по промышленности и выясним, насколько эффективной была работа.
Рыскелди Момбеков: - В новом составе правительства есть кадры, которые подозреваются в преступлении. Бакыт Шаршембиев - я ему не доверяю.
Ответ: - Этот человек хотел выявить все коррупционные схемы.
Рыскелди Момбеков: - Кандидат на должность главы Минздрава - он не врач, зачем вы его сюда привели?
Ответ: - Есть мнение, что Минздрав должен возглавлять врач, но я с этим не согласен. Редкий человек сможет руководить как менеджер, а нам нужен управленец. Сейчас многие бизнесмены открывают частные больницы, и директора в них необязательно врачи. Космос Сариевич (Чолпонбаев. - Прим. Kaktus.media) принес много изменений в фармацевтический сектор. Мы ставим требование: если в короткий срок не справится, то он уйдет.
Вопрос: - Насколько нам нужен финпол (сейчас называется ГСБЭП. - Прим. Kaktus.media). Может, его функции передать МВД и Генпрокуратуре?
Ответ: - Мы рассмотрим это предложение.
Махабат Мавлянова, "Республика - Ата Журт": - Может быть, настало время сократить цепочку обращений граждан к властям? И вопрос внутреннего и внешнего долга надо решать.
Ответ: - Сейчас ведется работа. Вы сами видите, насколько в таможне повысилась раскрываемость. Мы должны вести понятную фискальную политику. Сейчас работает система двойных стандартов и конвертов - надо менять это все.
Вопрос: - На основе потенциала "Кыргызтелекома" можно реализовать "Умный город". Какую работу проведете по развитию экспортного потенциала?
Ответ: - Будут разработаны виды страхования, льготные кредиты и налоговые преференции. Сельхозпродукция выращивается успешно. Надо открывать на местах перерабатывающие производства, потому что пока продукция загнивает.
В программе президента все это предусмотрено.
Мирлан Бакиров, "Онугуу-Прогресс": - Что вы намерены сделать для развития промышленности и энергетики?
Ответ Улана Рыскулова: - У нас много проектов по открытию технополисов. Мы также планируем развивать промышленность. Что касается Макмала, то мы проводили разъяснительные работы.
Бакиров: - В 1984 году Киргизская ССР стояла на 2-м месте после Узбекистана (Киргизская ССР занимала второе место после Узбекистана в Центральной Азии по уровню развития машиностроения. - Прим. Kaktus.media), наша продукция экспортировалась в страны Европы и Азии. Вот чем должно заниматься правительство, а не писать программы. Вам дали такие важные отрасли - энергетику, промышленность, природные ресурсы.
Бакирдин Субанбеков, "Бир Бол": - Я хочу вам пожелать успехов, потому что в адрес МВД очень много критики. Я прошу, чтобы вы все выяснили. Ведь многих обвиняют, незаконно уволили. Алтынай Сейтбековна, теперь будете курировать соцобъекты. Смотрите, чтобы росла численность школ, домов культуры.
Зиядин Жамалдинов, "Онугуу-Прогресс": - Вы берете на себя большую ответственность. Если есть бюджетный дефицит, то вы должны работать чисто. Я не услышал ничего о кыргызском языке и его развитии.
Ответ: - В последние годы только начали выделять средства для его развития. Растет обучение. Мы не должны жалеть на это денег.
Вопрос: - В ваши планы входит продажа ЗАО "Альфа Телеком"?
Я пока еще подробно не рассматривал хозяйство. Надо посмотреть, какая выгода будет от его продажи. Если выгодно оставить, то мы оставим.
Таалайбек Масабиров, "Кыргызстан": - У вашего правительства большой опыт. Многих знаю лично. У нас есть вера в реализацию программ. Я хотел бы предложить вам идеи по развитию регионов. Сооронбай Шарипович дал много ценных указаний. Чиновники с проверками приезжают в лучшем случае в районные центры. Пусть чиновники едут в глубинку. Больше внимания уделяйте селам.
Торобай Зулпукаров, СДПК: - Создание Государственной лотерейной компании потребовало 1 900 млн сомов, и в правительстве пообещали прибыль в 500 млн сомов, но в бюджет не поступило ни 1 сома. А еще охота на баранов Марко Поло. Ни в одном государстве не установлены такие цены. Пора повышать. Это займет всего неделю, а насколько поступления увеличатся. Вы должны работать совместно с президентом и парламентом.
Жанар Акаев, СДПК: - Сейчас есть историческая возможность, вас поддерживает даже оппозиция, президент и парламент. Кыргызстанский народ нуждается в справедливом и созидательном правительстве. Кыргызская Республика погрязла в коррупции - модернизация ТЭЦ, комиссия по НДС, кредиты и гранты воруют миллионами. В борьбе с коррупцией вы должны помочь Жээнбекову. Я не против Игр кочевников. Но на них выделено 3 млн долларов. А ведь даже Олимпиада проводится 1 раз в 4 года. А мы каждые два года проводим. Такие тои проводить неправильно.
Улукбек Ормонов, "Бир Бол": - А какая программа будет работать: "Умный город" или "Безопасный город"?
Ответ: - Я все должен исследовать и ответить вам.
Вопрос: - Есть ли у правительства программа приватизации на 2018 год?
Ответ: - Я считаю, что такая программа должна быть, ее принимает ЖК, но ее сейчас нет.
Закир Шарапов предложил коллегам не повторяться, а также задать несколько вопросов от каждой фракции: "Я думаю, что достаточно по 2 человека от каждой фракции и на вопросы, и на обсуждения".
Рыскелди Момбеков: - Исаков вчера назвал нас политическими трупами. Мы сейчас таким поведением это доказываем. Пусть все задают вопросы по составу и программе. Мы же видим, что случилось с правительством, которое было избалованным. Из их программы "40 шагов" 20 шагов куда-то исчезли. Все те же люди сидят, и все их защищают. А нас кто пожалеет? А потом у них не будет времени, и министры не смогут приходить к нам. Потом Игры кочевников. А потом вообще нас кинут.
Жанар Акаев: - Он сказал очень правильные вещи. Когда правительство приходит полным составом, надо тщательно задавать вопросы. Давайте дадим и другим коллегам выступить. Нам нужны конструктивные предложения.
В итоге депутаты проголосовали за индивидуальные вопросы.
Музаффар Исаков, СДПК: - Есть приграничные села и территории, надо заняться ими, улучшить инфраструктуру, помочь с документами, потому что там много международных браков, и дети не могут нормально получить документы. ФУГИ также не провел инвентаризацию предприятий. Может быть, привлечь выпускников международных вузов?
Кожобек Рыспаев, СДПК: - Мы вас хорошо знаем. Природа парламента такова, что мы вас всегда поддерживаем. Но надо подумать, что можно сделать для экономики. У нас большая просьба - надо задуматься над энергосектором. 2 млрд долларов кредитов на него получено, и если бы не авария на ТЭЦ, то мы бы не узнали о модернизации ТЭЦ. Необходимо создать комиссию и проанализировать в правительстве расход этих средств.
Эльвира Сурабалдиева, СДПК: - Этот состав правительства полностью компромиссный, не вы его выбирали. Мы говорили с главой Минсельхоза, он сказал, что два его зама не хотят работать с бизнесом. Есть вопросы и по качественному составу правительства. Было возбуждено уголовное дело в отношении Бакыта Шаршембиева.
Ответ Шаршембиева: - Да, дело было возбуждено, но сейчас мы выясняем причины. Если следствие докажет, что я виноват в каких-либо махинациях, то готов нести ответственность за это.
Вопрос Сурабалдиевой: - Вы считаете, что наши предприниматели защищены на рынке ЕАЭС?
Ответ Олега Панкратова: - Я считаю, что мы недоработали в информационном плане.
Сурабалдиева: - У вас сейчас такой стандартный ответ. Вы можете не продолжать, я считаю, что вы не имеете морального права занимать эту должность.
Абылгазиев: - Он очень много сделал для ЕАЭС. Если есть или будут какие-либо недостатки, то мы спросим с него.
Жунус уулу Алтынбек, "Онугуу-Прогресс": - Из-за того что затянулся вопрос принятия унифицированных тарифов, наши предприниматели потеряли миллионы. Кто виноват в этом?
Ответ Панкратова: - Там вопрос решало Министерство транспорта и дорог.
Вопрос: - Вам вообще надо собрать более ответственную команду. По событиям в Тогуз-Торо. Там же не за один день назрели события?
Ответ: - Госкомитет промышленности и "Кыргызалтын" должны не только выдавать лицензию, но и работать с населением. Недостаточная информированность привела к такой ситуации.
Таабалды Тиллаев, "Республика - Ата Журт": - Кто будет заниматься вопросом границ?
Ответ: - Работы, начатые при Жээнбекове, будут продолжаться. Ими займется Разаков. Вы знаете, что недавно был застрелен наш гражданин. Из-за этого могут начаться большие проблемы.
Акылбек Жапаров, "Бир Бол": - Мы уже выразили вотум недоверия тому правительству. Таким образом, у вас есть полное морально право уволить того министра, который не исполняет свои обязанности. Когда премьером был Жээнбеков, то увеличились налоговые поступления, а неналоговые снизились. В итоге в казну недодано 1 млрд сомов.
Ответ Адылбека Касымалиева: - Это получилось из-за НБ КР. А в этом году сбор выше.
Вопрос кандидату на должность главы ГКНБ: - В Сирии 8 тыс. террористов. Какие меры намерены принять вы?
Ответ: - Разведка работает. Мы работаем с Китаем, мы принимаем меры.
Вопрос: - Ваша служба занимается бизнесменами, а надо обратить внимание на совершенно другую сторону.
Мыктыбек Абдылдаев, "Бир Бол": - Парламент выразил недоверие всему правительству, а почему 50% правительства прежнего состава переходит в новый. Как так?
Ответ: - Мы рассмотрели и поняли, что можно. Ведь за результат отвечает премьер.
На должность главы Госкомпромышленности есть другой кандидат, он будет рассмотрен позже.
Вопрос: - Вы будете решать вопрос по Верхне-Нарынскому каскаду ГЭС?
Ответ: - Если мою кандидатуру утвердят, то мы отправимся на место, проанализируем и решим, что для нас более выгодно.
Депутат Акылбек Жамангулов предложил коллегам вновь задать вопросы от фракций, потому что депутатов практически не осталось в зале. В итоге предложение прошло.
Аида Касымалиева, СДПК: - Каким по счету будет состав правительства?
Ей ответили, что тридцатым.
Это говорит о многом. Мы избираем правительство с расчетом, что оно проработает несколько лет. Мы должны задуматься, что депутаты ответственны за то правительство, которое сами мы же и выбираем.
Максат Сабиров, "Республика - Ата Журт": - У вас есть пути решения вопроса по Кумтору?
Ответ: - Эта проблема должна быть решена, надо посоветоваться с экспертами. Население и общество недовольно. Этот вопрос должен решаться открыто и прозрачно. Он должен решаться при участии ЖК.
Вопрос: - Когда завершат дорогу Балыкчы - Корумду?
Ответ: - В этом году трасса будет завершена. На нее выделят от 700 млн до 1 млрд сомов.
Зарылбек Рысалиев, "Республика - Ата Журт": - В Кыргызстане 1,2 млн автомобилей, и до 2016 года от техосмотра поступали деньги в госбюджет. Эти средства распределялись на службу ГАИ. С помощью этих денег решали вопрос угонов и другие важные проблемы. Я прошу вас вернуть функции техосмотра ГАИ (сейчас эта служба называется ГУОБДД. - Прим. Kaktus.media), чтобы была польза. Как вы думаете, она будет?
Ответ: - Я должен изучить проблему, думаю, что неверно исключили эту функцию в 2012 году.
Вопрос: - В силовых структурах будет сохранен принцип преемственности или сохранится принцип "он свой и меня не обманет"?
Ответ: - Если есть возможность, обязательно надо приглашать профессионалов. Принцип защиты своего человека даже обсуждаться не должен.
Тазабек Икрамов, "Онугуу-Прогресс": - Я прошу рассмотреть вопрос о бесплатной транспортировке груза 200 в Кыргызстан. Надо рассмотреть ситуацию по реке Кок-Арт (водный поток размывает берег реки Кок-Арт в Сузакском районе Джалал-Абадской области. - Прим. Kaktus.media).
Наталья Никитенко, "Ата Мекен": - Есть вопросы по кадрам, и в частности по Минздраву. У оппозиции есть назначение - критиковать. Вы должны прислушиваться к нам. Надо задуматься о жилье для выпускников детских домов. Я буду поднимать этот вопрос постоянно. Необходимы реформы в системе образования. Вы предлагаете Гульмиру Кудайбердиеву на пост главы МОиН. Нужны новые подходы по повышению качества школьного образования.
Фракционные вопросы закончились.
Евгения Строкова, СДПК: - Я далека от того, чтобы хвалить новый состав правительства. Я знаю, что не вы его формировали. Поменяли не шило на мыло, а шило на гильотину. Ко мне стекаются письма с вопросами по образованию, люди рассказывают о нарушениях Трудового кодекса. Нам навязывают образовательные проекты. Но нужны ли они нам. Некоторые министерства стали грантоедами. Большая просьба - повысить статус миграционной службы. Большая просьба к новому министру здравоохранения - навести порядок и внимательно отнестись к онкологической службе.
Мы никогда не обращаемся с личными просьбами. Мы - глас народа.
Абдывахап Нурбаев, СДПК: - Я хотел бы сократить правительство, чтобы оно стало компактным. Нам пора перейти на электронное правительство.
Марлен Маматалиев, "Республика - Ата Журт": - Я бы хотел, чтобы вы проработали хотя бы три года. Мой коллега поднял вопрос по госипотеке. Сейчас нет хороших результатов из-за низких зарплат и того, что кредиты выдаются комбанками. Надо решить вопрос о передаче некоторых функций Соцфонда ГНС. Надо тщательнее работать с населением по вопросам недропользования. Надо сократить количество заместителей министров до одного.
Кенжебек Бокоев, "Республика - Ата Журт": - Мы государство с большим запасом воды. Надо сделать объявление, что соседним государствам воду мы будем продавать. В 2018 году Минобразования нужно полностью перевести на республиканский бюджет.
Акылбек Жапаров: - Я хочу обратиться с важным обращением. В свое время Ленин выступил с важным обращением к народу. Государственный долг - $4,4 млрд и $0,5 млрд - внутренний. Россия нас простила. Но почему "Бир Бол" все время поднимает вопрос о долге: он составляет 58% от ВВП. Мы платим, но с каким трудом? $320 млн нам надо будет выплатить в 2023 году, и откуда брать такие большие деньги?
В эти годы "Кумтор" уже работать не будет. Долг перед Китаем - самый опасный, потому что он составляет 44% от общего объема долга, Китай не простит нам его и продлит нам время выплаты. В 2010 году доля долга перед Китаем была всего 2%. Мы никогда не сможем попросить у них льготы.
Помните слова Жириновского? Что за долги мы должны отдать Иссык-Куль, вон Таджикистан за долги передал золотой рудник. Если Китай потребует то же самое, то наш дальнейший суверенитет можно потерять.
Каныбек Иманалиев: - Программа "40 шагов" Сапара Исакова больше похожа на 40 сказок. Мы доверились ему и потеряли 8 месяцев, а теперь наша экономика достигла уровня Афганистана. Давайте не делиться на оппозицию и коалицию, вместе работать на благо Кыргызстана. В вашей программе нет популизма.
Бакыт Торобаев: - Мы приняли новую Конституцию, с 1 декабря 2017 года новые полномочия у премьер-министра. Вам даны очень большие возможности. Надо наладить хорошие отношения с президентом, Жогорку Кенешем. Вы можете совершить кардинальные реформы, и вас поддерживает президент. Дружите с Россией и Казахстаном, когда поедете туда, то готовьтесь. Не позорьтесь перед ними, не надо говорить с ними на уровне криптовалюты.
Здесь поднимаются многие вопросы. Посмотрите на рынок - там товары из Узбекистана, Казахстана, Пакистана. Товаров отечественных производителей почти нет. Экономика Кыргызстана не может войти в процесс глобализации. Она превратилась в рынок сбыта иностранной продукции. Контрабанда очень высокая - мука, фрукты, сахар, ГСМ. Теплицы не работают нормально, а ведь раньше все это действовало.
Давайте сокращать контрабанду и поднимать экономику, увеличивать зарплату, чтобы молодежь не уезжала из страны.
Алмамбет Шыкмаматов: - Сегодня наша фракция единогласно вас поддержит. Главное, чтобы вы не саботировали президента и парламент. Главное, чтобы вы оставили след в истории. Я посмотрел вашу команду, в ней есть опытные специалисты. Главное, чтобы все удалось. Я желаю вам успехов!
Вы должны сделать приоритетной борьбу с правовым нигилизмом, навести железный порядок - это значит не сажать оппонента в тюрьму, не затыкать рот СМИ и не допускать ошибки прошлого правительства. Никогда правительство, которое ломало своих оппонентов, не достигнет успехов. Журналисты выполняют роль санитаров в обществе и оппозиция - санитары.
Мы же можем хвалить, но мы скажем правду в глаза. Вы встречайтесь почаще. Воспринимайте нас как союзников, и мы сможем построить справедливое будущее.
Умбеталы Кадыралиев взял время лидера фракции "Республика - Ата Журт": "У нас есть демократия, пусть даже в сыром виде, но это свобода. Я хочу, чтобы вы призвали всех к политической культуре - и нынешних, и бывших. Вопросы надо решать не на улицах и митингах, а в стенах парламента".
В 17:20 спикер Дастан Джумабеков обобщил все выступления и сказал, что он желает команде нового премьер-министра только успехов: "У всех есть стремления, направленные на благо народа. Весенний день год кормит, и надо уделить внимание полевым работам. Бывайте в поле". Слово он предоставил главе комитета по конституционному законодательству Канату Керезбекову, который зачитал решение по программе, структуре и составу нового правительства.
Комитет принял следующее решение: одобрить программу, предложенную кандидатом на должность премьер-министра, утвердить программу кандидата, направить в ЖК.
За каждый пункт депутаты будут голосовать отдельно. Отдельно за программу, структуру и состав правительства. Голосование будет электронным и открытым.
За программу проголосовали 115 депутатов, против - никто. Всего зарегистрировано 115 человек. За структуру правительства проголосовали единогласно 114 депутатов, против - 1 человек. За состав правительства проголосовали 115 человек единогласно без исключений.
