Сессия Бишкекского горкенеша. Утвержден бюджет города на 2019 год

Депутаты верны себе - опаздывают.

После открытия сессии и исполнения гимна депутаты по традиции поздравляют именинников.

Депутат Валентина Лисниченко сообщила о смерти депутата Натальи Щербаковой.

Как выяснилось, Щербакова умерла в результате продолжительной болезни.

"Наталья Анатольевна очень много сделала, когда была депутатом, и в сфере здравоохранения, и в социальной сфере. Предлагаю поработать без перерыва до 12:00, а потом объявить перерыв. Здесь будет автобус, который отвезет к месту проведения гражданской панихиды. Все желающие могут поехать, чтобы почтить память бывшей коллеги", - предложила Лисниченко.

Депутаты поддержали коллегу. Они почтили память Щербаковой минутой молчания.

Депутаты утвердили повестку дня с учетом внесенных изменений в регламенте.

Докладчиком по первому вопросу выступает вице-мэр Алмаз Бакетаев. Депутаты задают вопросы по бюджету за 2018 год. Им напоминают, что заслушивается отчет за 2017 год и их вопросы неактуальны.

Бюджет за 2017 год депутаты не приняли из-за отставки мэра Албека Ибраимова и смены членов бюджетной комиссии БГК. Как выяснилось, отчет за 2017 год рассматривали только 12 депутатов.

Но депутаты решили не заслушивать отчет об исполнении бюджета за 2017 год заново, а просто утвердили его с учетом всех предложений и заключений профильной комиссии.

Депутаты уже перешли к следующему вопросу, но Валентина Лисниченко заявила, что неправильно утверждать проект постановления по исполнению бюджета за 2017 год с учетом заключения профильной комиссии. Она предложила вернуться к первому вопросу и проголосовать заново без учета заключения. Депутаты полчаса спорят, как поступить. Депутат Наталья Кулматова попросила поддержать заключение комиссии по бюджету, так как ее члены работали вопреки всему.

"Отчет по 2017 году сильно затянулся. 12 человек заслушивали отчет в марте 2018-го, когда поступил проект постановления, затем произошел развал коалиции, но депутаты все равно работали. 2017 год был очень сложным в целом, у нас было много проблем. Я прошу нас поддержать и проголосовать за заключение членов комиссии", - обратилась она к коллегам. В итоге решено рассмотреть второй вопрос, а потом вернуться к первому.

Асылбек Кадралиев ("Республика - Ата Журт") интересуется у вице-мэра Алмаза Бакетаева, во сколько обошлось строительство велодорожки на Южной магистрали и откуда взялись средства.

Бакетаев ответил, что на велодорожку затрачено 55 млн 200 тыс. сомов, деньги были взяты из бюджета.

Кадралиев: - А 55 млн подпадают под 5%? И сколько процентов составляет общее исполнение бюджета?

Бакетаев: - Да, 55 млн сомов входят в 5%. По доходам исполнение составило 99,2%. Нет исполнения, есть по линии управления муниципальным имуществом. По расходной части исполнение составило 94-95%.

Кадралиев: - В прошлом году мэрия своим письмом просила увеличить расходную и доходную части на 650 млн сомов. Что с этими деньгами? Это же явно больше 5%. А теперь мы вносим сокращение суммы, которую мэрия сама просила увеличить, и говорим об исполнении 95%.

Бакетаев: - Никакого письма мэрии не было. Ответственность по исполнительной части рассматривается на коллегии.

Кадралиев: - Получается, что мэрия внесла необоснованные цифры, мы их утвердили. Значит, кто-то допустил ошибку.

Депутат Кубанычбек Конгантиев интересуется, какие планы поставлены у двух новых управлений мэрии - парковок и рекламы, которые должны заработать в течение месяца.

Бакетаев ответил, что планов нет, потому что структура в целом не утверждена.

"План мы поставить не можем, когда создадим полноценную структуру, тогда можем поставить план. Сегодня уже штат набирается", - сказал он.

Конгантиев возмутился, что структура была принята в декабре 2018 года, и за 4 месяца еще управления не открыты. Вице-мэр объяснил это организационными моментами.

Конгантиев напомнил, что в мэрии обещали 150 млн сомов прибыли.

Бакетаев ответил, что, по предварительным расчетам, поступления будут в размере примерно 100-150 млн сомов.

Многие депутаты до сих пор не вернулись с обеда. Перерыв был объявлен с 12:00 до 13:30. В зале заседания всего 10 депутатов. Те, кто уехал на панихиду по Наталье Щербаковой, уже на месте.

Канатбек Музуралиев заметил, что в раздел "Разное" не включили ни одного вопроса. Он предложил включить туда обсуждение проекта "Безопасный город": "В ГУОБДД стоят очереди горожан, которые хотят написать заявление о том, что "письма счастья" приходят неправильно. Проблемы у многих водителей сейчас. Есть моменты, которые можем решить мы, депутаты".

Его поддержал Сайдахмат Исмаилов, который отметил, что сейчас проблема с "письмами счастья" у водителей машин скорой помощи, завтра она будет у пожарных. Заседающие с важностью вопроса согласились, но в раздел "Разное" не включили. Депутаты посчитали, что им сегодня будет некогда рассматривать этот вопрос, потому что повестка составлена из других важных вопросов.

В итоге решено дать протокольное поручение мэрии, чтобы проработать вопрос "Безопасного города" и провести круглый стол на эту тему.

Депутаты обсудили городские парковки. Их интересовало, из каких расчетов мэрия намерена получать 150 млн сомов доходов от парковок. Вице-мэр Алмаз Бакетаев ответил, что, когда делали расчеты, брали минимальное количество мест - 20 тысяч.

Ему указали, что с такого количества парковок доход составит полмиллиарда сомов, если 50% пойдет на город, то это не 150 млн сомов. Бакетаев ответил, что пока окончательных расчетов нет, так как структура полностью не утверждена.

Депутаты обсуждают заключение комиссии БГК по бюджету за 2019 год в части образования.

По словам Валентины Лисниченко, члены комиссии решили передать оплату педагогов республиканскому бюджету. Она считает это неправильным, потому что учителя будут постоянно получать выплаты с большим опозданием. Вице-мэр Алмаз Бакетаев уверяет, что проблем не будет, за все будет отвечать правительство. Решение комиссии обосновали тем, что из городского бюджета высвободятся средства на строительство новых школ и детских садов.

Депутаты вышли на 20-минутный перерыв.

Кубанычбек Конгантиев заявил, что мэрия должна искать дополнительные способы заработать. Как альтернативу он предложил зарабатывать на проекте "Безопасный город".

"Мы сейчас ничего не получаем. Они же нашей городской инфраструктурой пользуются и не платят ничего. А проект будет разрастаться, и задействуют не только перекрестки, но и другую инфраструктуру. Надо рассмотреть этот вопрос, чтобы зарабатывать", - предложил он.

Канатбек Музуралиев второй раз подряд на сессии поднимает вопрос переселения БГК в другое здание. До обеда он заявил, что горкенеш и мэрия работают неэффективно, потому что сидят в одном здании. Теперь Музуралиев предлагает переселить управление городскими финансами в Ленинскую райадминистрацию, а их здание отдать БГК. Обосновал он это тем, что зал заседаний слишком узкий и неудобный.

Музуралиев возмущается, что проект школы, которую строит "Газпром", постоянно меняется. Его волнует, что подрядчик изначально планировал строить большую котельную, чтобы обеспечить весь район, а сейчас речь идет о маленькой котельной на территории школы.

Мэр столицы Азиз Суракматов привел ему в пример своего предшественника Кубанычбека Кулматова, который из-за строительства школы оказался на скамье подсудимых.

"Вы помните ситуацию с бывшим мэром (Кулматовым), когда он строил школу на китайский грант? Теперь в отношении него возбуждено уголовное дело. Давайте будем действовать в рамках закона, что касается выделенных средств. Мы не брали на себя обязательств проводить газопровод. Подрядчик хотел построить большую котельную, но отказался от этой идеи из-за низких тарифов. Правительство не будет поднимать тариф для "Газпрома", поэтому и котельная будет небольшой. Чтобы завтра к нам не пришли из АКС ГКНБ и других структур, давайте действовать по закону", - заключил мэр.

Депутаты возмущены поведением своего коллеги Музуралиева, который выступает 40 минут и не дает слово другим записавшимся. Музуралиев начал выяснять отношения с депутатом Эрмеком Усубалиевым, который сделал ему замечание.

Асылбек Кадралиев настойчиво спрашивал у мэра, поддержал бы он проект по строительству спортивного стадиона, если бы нашлись инвесторы, или нет. В пример он стал приводить другие страны, правительства которых лишь выделяют земельные участки, а остальные заботы ложатся на плечи донора.

Суракматов ответил, что в Бишкеке и так не хватает земли и стадионы строить негде. Но Кадралиев не унимался, стал доказывать пользу спорта для жизни человека и необходимость стадионов. В итоге мэр под натиском депутата предложил ему внести письменное предложение, которое он рассмотрит.

Депутаты перешли к голосованию за проект постановления "Об утверждении бюджета Бишкека на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы".

Музуралиев пообещал до конца лоббировать строительство домов для сотрудников мэрии в 5-м и 7-м микрорайонах. Вы мне ответьте, есть ли в титульном листе строительство этих домов?" - спросил он. Ему ответили, что в 7-м микрорайоне дом могут спокойно строить, потому что средства на это предусмотрены. Что касается 5-го микрорайона, то там есть некоторые трудности.

Депутаты утвердили бюджет Бишкека на 2019 год и прогноз на 2020-2021 годы.

Общий объем доходов прогнозируется в сумме 8 430 022 тыс. сомов. Бюджет предусматривает расходы в сумме 8 430 022 тыс. сомов, в том числе 222 792 тыс. сомов - расход по специальным средствам.

На капитальные вложения предусмотрено 809 090 тыс. сомов на строительство соцобъектов, завершение инженерной сети и средства по долевому участию горбюджета в строительстве жилых домов, а также реконструкцию дорог.