Китай представил концепцию реформы глобального управления. Мнения о ней разделились
Китай опубликовал программный документ, посвященный реформированию системы глобального управления, в котором выступил за расширение представительства развивающихся стран в международных институтах. Представленная концепция рассматривается Пекином как часть долгосрочной дипломатической стратегии, однако вызывает различные оценки среди экспертов и политиков относительно роли Китая в странах Глобального Юга. Об этом - в публикации издания Capital FM.
Больше новостей и видео в Telegram-канале Kaktus.media.
Белая книга о реформе глобального управления
В июне 2026 года власти КНР опубликовали белую книгу "Более справедливое и равноправное глобальное управление: принципы, предложения и действия Китая" (More Just and Equitable Global Governance: China's Principles, Proposals and Actions).
Документ развивает положения Глобальной инициативы по управлению (Global Governance Initiative, GGI), представленной председателем КНР Си Цзиньпином в сентябре 2025 года. Она дополняет ранее выдвинутые китайским лидером Глобальную инициативу развития, Глобальную инициативу безопасности и Глобальную инициативу цивилизации, которые вместе формируют основу современной внешнеполитической концепции Пекина.
Основные положения инициативы
В документе говорится, что существующая система глобального управления сталкивается с растущими вызовами, включая геополитическую напряженность, вооруженные конфликты, экономическую неопределенность и сохраняющееся неравенство в уровне развития государств.
По мнению китайской стороны, международные институты нуждаются в реформировании, чтобы стать более инклюзивными, представительными и учитывать интересы развивающихся стран.
Китай подтверждает поддержку многостороннего сотрудничества и международной системы, основанной на центральной роли Организации Объединенных Наций. Среди ключевых принципов названы консультации, совместный вклад и разделение выгод, а также формирование более сбалансированного и справедливого международного порядка.
Министр иностранных дел КНР Ван И ранее заявлял, что инициатива призвана способствовать устранению того, что Пекин называет "дефицитом глобального управления", и предложить китайские подходы к решению международных проблем.
В документе также подчеркивается развитие сотрудничества Китая с развивающимися странами через такие площадки, как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Форум китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) и инициатива "Один пояс - один путь".
Критика существующей системы
Авторы белой книги выступают с критикой односторонних действий, протекционизма и политики силы, заявляя, что подобные подходы ослабляют международное сотрудничество и снижают эффективность глобального управления.
Хотя Соединенные Штаты в документе прямо не упоминаются, ряд положений рассматривается аналитиками как критика западных стран и международных институтов, в которых они играют ведущую роль.
Китай также призывает крупнейшие государства взять на себя большую ответственность за поддержание мира, содействие развитию и укрепление многосторонних механизмов сотрудничества.
Акцент на странах Глобального Юга
Одной из центральных тем документа стало усиление роли стран Глобального Юга.
По мнению китайской стороны, рост влияния развивающихся государств является одной из ключевых тенденций современной международной политики, а сами эти страны должны получить более широкое представительство при принятии глобальных решений.
Заместитель министра иностранных дел КНР Мяо Дэюй ранее назвал усиление позиций Глобального Юга "неостановимым процессом" и призвал расширять взаимодействие между развивающимися странами, в том числе в рамках БРИКС и ШОС.
Пекин также позиционирует себя как одного из основных партнеров развивающихся государств, ссылаясь на собственный опыт экономического развития, инвестиции в инфраструктуру, расширение торговых связей и проекты сотрудничества по линии "Юг – Юг".
Дискуссия о лидерстве Китая
Усиление внимания Китая к странам Глобального Юга сопровождается дискуссией среди экспертов и представителей различных государств.
Сторонники китайского подхода считают, что благодаря масштабному экономическому росту, расширению сотрудничества со странами Африки, Азии и Латинской Америки, а также поддержке реформ международных институтов Китай стал одним из наиболее влиятельных представителей интересов развивающихся государств.
В качестве подтверждения приводятся такие инициативы, как "Один пояс - один путь", расширение состава БРИКС и увеличение объемов финансирования проектов развития.
В то же время критики ставят под сомнение право Китая претендовать на лидерство в Глобальном Юге, учитывая его статус второй экономики мира и растущее геополитическое влияние. По мнению ряда аналитиков, продвигаемая Пекином концепция глобального управления в первую очередь отвечает его стратегическим интересам и направлена на укрепление позиций Китая в международных институтах.
Альтернативные подходы
Одним из наиболее заметных альтернативных центров влияния рассматривается Индия.
Нью-Дели организовал несколько саммитов стран Глобального Юга и выступает за расширение представительства развивающихся государств в международных организациях при сохранении конструктивного взаимодействия как с развитыми, так и с развивающимися странами.
Отдельные западные правительства и исследовательские центры также выражают обеспокоенность тем, что китайская модель государственного управления может способствовать усилению роли государства в политической, информационной и общественной сферах.
В исследованиях, в частности Atlantic Council и других аналитических организаций, обращается внимание на образовательные программы Китая для государственных служащих, журналистов и политических деятелей из развивающихся стран. Авторы исследований полагают, что подобные программы знакомят участников с подходами к государственному управлению, отличающимися от принципов либеральной демократии.
Китай отвергает подобную критику, заявляя, что программы сотрудничества направлены исключительно на обмен опытом в сфере развития, укрепление потенциала государств и уважение права каждой страны самостоятельно определять свою политическую систему.
Перспективы
Публикация новой белой книги свидетельствует о стремлении Китая играть более заметную роль в формировании будущей системы глобального управления.
При этом вопрос о том, сможет ли Пекин стать ведущим представителем интересов стран Глобального Юга, остается предметом международной дискуссии.
По оценке авторов статьи, по мере изменения мирового баланса сил конкуренция за влияние в развивающихся странах будет усиливаться, а вопрос о том, кто представляет интересы Глобального Юга и каким должен быть будущий международный порядок, останется одной из ключевых геополитических тем ближайшего десятилетия.
