В Кыргызстане хотят разрешить частные онлайн-школы. Как они будут работать
В Кыргызстане рассматривают возможность лицензирования частных онлайн-школ, которые будут обучать детей по программам основного общего и среднего образования. Соответствующий проект постановления опубликован для общественного обсуждения.
В Министерстве просвещения отмечают, что онлайн-образование уже стало устойчивой мировой практикой, особенно после пандемии COVID-19, когда к дистанционному обучению были подключены более 1,5 млрд учащихся по всему миру.
В Кыргызстане с 2025 года в пилотном режиме работает государственная онлайн-школа "Тунгуч". Сейчас в ней обучаются более 2,5 тыс. школьников, в том числе дети граждан Кыргызстана, проживающих более чем в 15 странах мира. При этом количество мест ограничено примерно 3 тыс., а открытие других государственных онлайн-школ не планируется.
Как отмечается в справке-обосновании к проекту, по итогам пилотного проекта более 1 тыс. учащихся могут быть отчислены из-за несоответствия критериям приема или фактического отсутствия на занятиях. В министерстве считают, что таким детям необходимо предоставить возможность продолжить обучение в другой форме. В связи с этим предлагается создать правовую основу для работы частных онлайн-школ.
В ведомстве отмечают, что, несмотря на то что действующее законодательство уже допускает онлайн-формат обучения, в нем отсутствуют правила лицензирования таких образовательных организаций. Новый порядок, как ожидается, установит единые требования к их работе и повысит доверие к дистанционному обучению.
Открытие частных онлайн-школ расширит сеть образовательных организаций, предоставит возможность выбора между традиционной очной формой обучения, поскольку обучение в них является платным и осуществляется по выбору семьи.
Согласно проекту, частные онлайн-школы смогут работать только при наличии лицензии и реализовывать образовательные программы преимущественно или полностью в дистанционном формате.
Предполагается, что такие школы будут принимать учеников 7-12-х классов (с учетом перехода на 12-летнее образование). Выпускники будут проходить государственную итоговую аттестацию дистанционно с использованием системы идентификации личности и прокторинга. После успешной сдачи экзаменов им будут выдавать документы об образовании государственного образца.
Как должны работать онлайн-школы
Онлайн-школы, которые хотят работать официально, должны получить лицензию на обучение по программам основного и среднего общего образования.
При этом онлайн-обучение не может включать религиозное образование, религиозное воспитание или любую религиозную либо атеистическую пропаганду.
Лицензию будет выдавать уполномоченный государственный орган в сфере школьного и начального профессионального образования. Она будет бессрочной и действовать на всей территории Кыргызстана.
Что нужно для получения лицензии
Школа должна предоставить устав, документы на здания или помещения (собственность, аренда или другое законное основание), а также заключения о соответствии помещений санитарным и пожарным требованиям. Также необходимо представить учебный план и информацию об учебной, методической и кадровой базе.
Школа должна подтвердить, что у нее есть помещения для административной работы и технического обеспечения обучения. Срок аренды помещений - не менее 2 лет, площадь - не менее 150 кв. м. В школе должны быть кабинеты для записи уроков, онлайн-занятий и служебные помещения.
Также необходимо наличие серверной или облачной инфраструктуры, способной обслуживать всех учеников. Она должна обеспечивать стабильную работу платформы с доступностью не менее 99,5% в учебное время.
Онлайн-платформа должна поддерживать автоматическое масштабирование при нагрузках, обеспечивать стабильную передачу видео, хранение данных и защиту информации.
Учебная система должна обеспечивать:
- онлайн-уроки в двух форматах: 30% - в реальном времени, 70% - в записи и заданиях;
- круглосуточный доступ к материалам;
- электронный журнал успеваемости с доступом для родителей;
- систему сообщений между учителями, учениками и родителями;
- хранение и резервное копирование данных;
- доступ через обычный браузер без установки программ;
- идентификацию учеников при контрольных работах (в том числе онлайн-прокторинг);
- учет успеваемости и цифровую историю обучения;
- возможность передачи данных в государственные системы образования.
В школе должны работать квалифицированные педагоги. Также обязательно наличие специалиста по проектированию онлайн-обучения и кураторов (тьюторов) - не более 100 учеников на одного куратора. Не менее 60% преподавателей должны быть основными сотрудниками школы.
В первый год работы онлайн-школа может обучать не более 500 учеников.
