Систему ЭСФ в Кыргызстане полностью обновят. Что беспокоит бизнес?
Налоговая служба Кыргызстана приступила к разработке новой версии системы электронных счетов-фактур (ЭСФ). Чиновники открыто признают: нынешний механизм несовершенен, и теперь ведомство готово его полностью поменять, опираясь на реальные запросы бухгалтеров и предпринимателей.
"Делали впервые и в спешке"
Заместитель главы ГУ "Салык Сервис" Нургуль Салиева в диалоге с бизнесом признала, что первая версия ЭСФ создавалась в условиях жестких дедлайнов, кроме того, такая попытка предпринималась впервые.
"Тогда сроки поджимали, мы бежали наперегонки со временем. У нас не было опыта, а сами налогоплательщики порой не могли прийти к единому мнению. Сегодня у нас есть опыт и понимание ошибок. Мы хотим услышать бизнес, пока разработка только в начале", - рассказала она, добавив, что бизнес, бухгалтеры и банковский сектор могут вносить свои предложения.
Система ЭСФ "выкидывает" пользователя во время работы
Одна из главных претензий к действующему ЭСФ - критически короткое время сессии. Пользователи теряют доступ к системе после нескольких минут бездействия. Для компаний с большим объемом операций, где бухгалтеры оформляют тысячи счетов-фактур подряд, это означает постоянные перерывы в работе и вынужденное повторное введение данных.
Примечательно, что в "Кабинете налогоплательщика" такая проблема отсутствует - там сессия может оставаться активной длительное время.
В "Салык Сервис" пояснили: в текущей версии изменить этот механизм технически невозможно. Решение будет реализовано за счет интеграции ЭСФ в "Кабинет налогоплательщика" в новой версии системы. В итоге проблема с "выбрасыванием" должна исчезнуть. Параллельно это должно решить проблему долгой регистрации в ЭСФ, когда нужно писать заявления и ждать подтверждения от налоговой.
Учет авансов и колоссальный объем выписки ЭСФ
Бизнес также поделился, что крупные компании (с тысячами контрагентов) вынуждены выписывать огромные объемы ЭСФ (по 10 000 в день), включая ЭСФ на полученные авансы. Это колоссальная ручная работа: нужно постоянно сверять, кто оплатил, кто закрыл документы, а кто нет.
"С января для плательщиков единого налога обязали платить налог с авансов. Однако в отчете сделали одну общую ячейку, куда все валится "в кучу" (и авансы, и выписанные ЭСФ). Это создает сумбур, бухгалтеры не могут сверить данные с 1С", - рассказали бизнесмены, предложив избавить от необходимости выписывать отдельные ЭСФ на каждый аванс. Также предложили добавить в некоторые отчеты отдельную строку "Авансы".
Нестандартные ситуации и смена налогового режима
Бизнес также предложил налоговой службе стать арбитром в нестандартных ситуациях и привел пример, демонстрирующий недостатки системы. Компания выписала ЭСФ на аванс и честно заплатила налоги. Контрагент по непонятной причине нажал "Отклонить". Позже продавец сменил режим на "упрощенку". Спустя время покупатель требует документ для зачета НДС, но система блокирует любые действия: продавец больше не на НДС, а "оживить" отклоненный документ невозможно.
Для подобных случаев бизнес предложил следующие варианты решения:
- выдача налоговой службой специального "налогового счета-фактуры", подтверждающего уплату налогов;
- возможность изменения статуса документа с "Отклонен" на "Принят" по обоюдному заявлению сторон.
В "Салык Сервис" подтвердили техническую реализуемость этих предложений, но отметили, что действующее законодательство позволяет менять статус ЭСФ только на "Аннулирован". Для изменения правил ведомство пообещало организовать встречу бизнеса с методологами налоговой службы.
Многочисленные сайты налоговой
Отдельной проблемой для крупных компаний стало отсутствие удобной автоматизации. Сейчас бухгалтерам приходится одновременно работать с "Кабинетом налогоплательщика", системой ЭСФ и сервисами для электронной подписи, вводя похожие данные на разных сайтах.
Представители бизнеса поинтересовались, когда появится единая система, объединяющая все сервисы. Директор ГУ "Салык Сервис" Шамшыбек Качкынбай уулу сообщил, что новая система уже разрабатывается.
"У налогоплательщика будет одна платформа, где доступны все функции по счетам-фактурам и налоговой отчетности. Она будет поддерживать все официально верифицированные виды электронных подписей. Существующие типы ЭЦП будут интегрированы в единую систему", - пояснил директор.
