Граждане Казахстана массово не могут заехать в Кыргызстан
Несколько десятков граждан Казахстана не могут заехать в Кыргызстан. О нововведениях они узнали только на контрольно-пропускных пунктах, когда получили акт об отказе в пропуске через государственную границу.
Напомним, в сентябре вступили в силу новые правила пребывания для граждан Казахстана в Кыргызстане: теперь они должны зарегистрироваться в центрах обслуживания населения в течение 30 дней, а общий срок нахождения в нашей стране не может превышать 90 дней. Пребывание свыше 90 дней без оформления документов влечет запрет на повторный въезд на три месяца.
Не пустили домой
Кыргызстанец Игорь Пилядов рассказал Kaktus.media, что 14 декабря возвращался в КР через КПП "Ак-Жол" с мамой Светланой Пилядовой, которая долгое время была гражданкой республики, но сменила гражданство на казахстанское. В ее владении имеется квартира. Игоря пропустили, но Светлана Владимировна границу пересечь не смогла.
"Не объяснив причину, ей, как и многим другим гражданам Казахстана, вручили акт об отказе в пропуске через госграницу. Данная ситуация, со слов очевидцев, началась 12 декабря. Многие люди - студенты, пенсионеры, женщины - провели на границе несколько дней. Попытки получить регистрацию через онлайн-сервис не увенчались успехом, поскольку приложение не работает, а для того чтобы пройти регистрацию в КР, в отделении ЦОН, гражданин Казахстана должен присутствовать лично. И теперь складывается такая ситуация, что граждане Казахстана не смогут заехать в КР в течение трех месяцев. Сотрудники погранслужбы ситуацию отказываются комментировать, отвечая, что не обязаны никому ничего объяснять", - сообщил Пилядов.
По его словам, его мать всю жизнь проживает в Кыргызстане, за ней числится квартира, в которой она и живет. А сейчас не может домой вернуться.
"Она несколько раз в неделю выезжает в Казахстан, там живет моя бабушка. Раньше законодательство граждан Казахстана не касалось, они могли выехать и заехать, и заново начинался отсчет в 30 дней. Многие люди о нововведениях не знали, на границе остались студенты, пенсионеры, у всех ситуации разные", - отметил мужчина.
Он поехал в погранслужбу, которая находится на ул. Медерова в Бишкеке.
"Там сказали, что они уведомляли о новых нормах и необходимости зарегистрироваться и что они на данную ситуацию повлиять не могут. Ввиду своей неосведомленности казахстанцы не могут попасть в Кыргызстан. Им вручают акт и разворачивают, говорят: "Ждите три месяца, когда все обнулится, и тогда сможете попасть в Кыргызстан". Надеюсь, им дадут какой-то срок, чтобы заехать и сделать регистрацию, так как онлайн этого сделать не получается. Необходимо физическое присутствие в ЦОН, а они не могут границу пересечь", - сказал Пилядов.
Он также добавил, что на КПП в тот момент находились более 20 человек, границу не смогла пересечь также женщина, которая ехала на похороны сестры.
Границу не смог пересечь врач
Гражданин Казахстана Самир Аскеров рассказал Kaktus.media, что работает врачом в частной клинике Бишкека. 14 декабря он выехал из Кыргызстана и планировал в тот же день вернуться через КПП "Ак-Жол", но его не впустили, вручив акт об отказе на въезд.
"Я врачом работаю, даже халат показал. Пограничник говорит: "Нет, правила для всех одинаковы". Не пропустили через границу даже тех, кто должен был вылететь из аэропорта "Манас". Они предоставили пограничникам билеты, но им тоже отказали. Я пытался узнать, в чем причина, но до двух часов ночи никто не мог объяснить, в чем дело. Откуда мы могли знать о новых правилах, если нигде не информировали?! На КПП тоже нет никаких данных, только табличка о запрете на съемку висит. Обычно, если нарушаешь законодательство, штраф выписывают и депортируют либо позволяют оплатить штраф и оставаться, но ничего такого не было. Выпустили, а назад не впускают. Кто на работу ехал, кто по личным делам, кто на учебу - таких людей было много", - отметил Аскеров.
По его словам, с сентября он пересек границу около восьми раз, и ни разу на постах никаких объявлений не было.
"Обычно такую важную информацию размещают на видном месте большими красными буквами. Либо на мониторе должно было отображаться. Только рисунок висит, что снимать фото и видео нельзя.
При этом, чтобы снова сделать временную регистрацию, нужно присутствовать в ЦОН, онлайн не получается зарегистрироваться. Но как мы попадем в ЦОН, если на границе нас не пропускают? Сказали, сможем это сделать через 90 дней. Но за это время я лишусь работы, уже и ехать не надо будет. При этом пациенты не могут ждать, у кого-то запись ко мне, кого-то долечить надо. Это их здоровье в конце-концов", - поделился доктор.
Он считает, что казахстанцы успели бы привести в порядок бумаги в соответствии с новыми нормами, если бы им дали неделю-две.
"Нас очень много таких. Дали бы нам срок до Нового года. В Кыргызстан же наши граждане не просто так едут. В любом случае бюджет пополняется. Некоторые несколько суток находятся на границе. В Кордае в гостиницах мест нет и дорого. Местный житель поселил меня у себя дома. Было бы хорошо, если бы дали какой-то срок, чтобы мы могли заехать и зарегистрироваться, или пусть штраф хотя бы выпишут, но позволят заехать и пройти процедуру регистрации", - посетовал мужчина.
Комментарий ГПС
В пресс-службе пограничной службы при ГКНБ Kaktus.media сообщили, что государственные службы своевременно информировали иностранцев о вступлении в силу новых правил с 1 сентября 2025 года.
По данному вопросу госорганы проводили информационную кампанию: был организован медиатур на КПП "Ак-Жол - Автодорожный"; представители погранслужбы, департамента регистрации населения, МИД выступали в эфире УТРК, давали интервью на "Биринчи радио".
В ГПС напомнили о ключевых изменениях:
- Новый порядок расчета безвизового срока. С 1 сентября граждане Казахстана смогут находиться на территории Кыргызстана до 90 дней в общей сложности за каждые 180 дней, начиная с даты первого въезда. Этот принцип широко применяется в международной практике и направлен на упорядочение миграционных процессов.
- Регистрация по месту пребывания. Граждане Казахстана освобождаются от регистрации в течение первых 30 дней пребывания. При планировании нахождения в Кыргызстане свыше указанного срока регистрация становится обязательной.
- Ответственность за превышение сроков пребывания. В случае нахождения на территории Кыргызстана более 90 дней без регистрации последующий въезд в страну будет ограничен на 90 дней.
- Основания для продления пребывания. Продлить срок законного нахождения в КР возможно при наличии следующих документов:
- регистрация по месту пребывания;
- вид на жительство;
- разрешение на временное проживание;
- статусы "Кайрылман";
- "Мекен-карт";
- "Резидент-карт";
- иные документы, предусмотренные международными договорами, участницей которых является КР.
В ГПС отметили, что гражданам Казахстана запрещено пересечение границы ввиду нарушения ими миграционного законодательства.
Относительно информации о том, что сотрудники погранслужбы отказываются объяснять причины отказа во въезде в КР, в ведомстве заявили, что это невозможно, так как при вручении акта в документе прописываются основания.
Относительно процедуры регистрации иностранцев в ведомстве рекомендовали обратиться в департамент регистрации населения.
Комментарий ГУ "Кызмат"
В государственном учреждении "Кызмат" при Управлении делами президента отметили, что регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется посредством Единой системы учета внешней миграции (ЕСУВМ):
- в любых территориальных подразделениях и центрах обслуживания населения (ЦОН) независимо от места пребывания;
- на сайте "Онлайн-регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства" - ereg.e-gov.kg.
Однако регистрация (офлайн и онлайн) производится только после въезда на территорию Кыргызстана.
Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется не позднее последнего дня, позволяющего находиться на территории КР без регистрации.
Граждане Казахстана освобождены от прохождения процедуры обязательной регистрации сроком на 30 календарных дней со дня въезда на территорию Кыргызстана. В случае пребывания свыше 30 дней необходимо пройти процедуру регистрации.
Граждане РК могут находиться на территории КР суммарно до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода с момента въезда, то есть 90 дней - на территории республики и 90 дней - за ее пределами. Это правило распространяется на граждан Казахстана, прибывших с туристическими или частными целями на короткий срок либо не имеющих документов, предоставляющих право на пребывание на территории республики.
Граждане Казахстана, прибывшие с целью трудовой деятельности или обучения, а также члены их семей (супруг(а), несовершеннолетние дети, близкие родственники, находящиеся на иждивении) подлежат регистрации на основании трудового договора, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя либо учебного договора, оформленного в КР.
В ГУ напомнили, что основанием для пребывания (продления пребывания) на территории Кыргызстана являются: вид на жительство, резидент-карта КР, статус "Кайрылман", удостоверение лица без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является КР.
Кабинетом министров могут быть утверждены иные документы, являющиеся основанием для пребывания (продления пребывания) иностранного гражданина на территории республики. Продление регистрации граждан Казахстана осуществляется в зависимости от цели пребывания на территории Кыргызстана, добавили в ведомстве.
