"Тревожные явления". МВД вносит изменения в четыре кодекса
Министерство внутренних дел предлагает внести изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс о правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс и Закон "О противодействии экстремистской деятельности".
По данным ведомства, законопроект, опубликованный для общественного обсуждения, разработан для совершенствования уголовно-правовых норм, связанных с совершением преступлений экстремистской направленности, ужесточения уголовной ответственности за создание, руководство экстремистской организацией, изготовление, распространение, перевозку или пересылку экстремистских материалов; введения ответственности за хранение экстремистских материалов.
Как показывает динамика угроз, связанных с экстремистской и террористической деятельностью, на сегодняшний день идет нарастающая тенденция проблем глобального и регионального характера.
С 2020 года органы внутренних дел возбудили 1 823 уголовных дела, связанных с преступлениями экстремистской направленности (2020 год - 467, 2021 год - 566, 2022 год - 279, 2023 год - 268, девять месяцев 2024 года - 243), из них связанных с изготовлением и распространением экстремистских материалов - 1 532. По возбужденным уголовным делам изъято 11 тыс. 892 экстремистских материала.
Экстремистские материалы, отмечает МВД, являются важным и широко используемым инструментом экстремистских организаций для возбуждения межрелигиозной и межнациональной вражды. В то же время правоприменительная практика в сфере противодействия экстремистской деятельности указывает на то, что сторонники экстремистских организаций после совершения преступлений, связанных с распространением экстремистских материалов, не становятся на путь исправления и вновь совершают подобные преступления.
Участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних под влиянием их родителей, приверженных радикальным идеологиям, чему способствует отсутствие в уголовном законодательстве ответственности за хранение экстремистских материалов.
Явления, происходящие на фоне активизации экстремистской деятельности на территории Кыргызстана, МВД называет тревожными.
В этой связи проектом предлагается Уголовный кодекс дополнить новой статьей 332-1, а Кодекс о правонарушениях - статьей 142-1 "Хранение экстремистских материалов", а также увеличить санкции за преступления, предусмотренные в УК статьями 331 "Создание и финансирование экстремистской организации" и 332 "Изготовление, распространение экстремистских материалов".
Так, согласно проекту закона, на территории Кыргызстана запрещаются издание, перевозка, пересылка, распространение и хранение аудио- и видеозаписей, печатных и иных материалов запрещенных экстремистских организаций; любых информационных материалов, признанных судом экстремистскими; материалов, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и безопасности человечества.
Хранение экстремистских материалов влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей (20 тыс. сомов).
Хранение экстремистских материалов лицом, в отношении которого в течение одного года наложено взыскание за хранение экстремистских материалов, наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
Создание, руководство экстремистской организацией, деятельность которой сопряжена с возбуждением национальной, этнической, расовой, религиозной или межрегиональной вражды (розни), унижением национального достоинства, пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, места проживания, наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Изготовление, распространение, перевозка или пересылка экстремистских материалов либо их приобретение или хранение с целью распространения, использование символики или атрибутики экстремистских организаций, а также посредством сети интернет или средств массовой информации наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в действующей редакции закона отсутствует норма о СМИ; предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового. - Прим. Kaktus.media).
Заявление должно быть рассмотрено судом в пятидневный срок с момента его поступления. В случаях если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок (в действующем законодательстве - заявление должно быть рассмотрено судом в трехдневный срок с момента его поступления. В случаях если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в пятидневный срок. - Прим. Kaktus.media).
Решение суда, вступившее в законную силу, направляется в Генеральную прокуратуру для включения в реестр информационных материалов и организаций, признанных судом экстремистскими и террористическими.
