LIVE: Что делать бизнесу, чтобы остаться на плаву? Отвечает бизнес-омбудсмен
Kaktus.media продолжает обсуждать в прямом эфире с экспертами актуальные темы. На вопросы в этот раз отвечал бизнес-омбудсмен Кыргызстана Робин Орд-Смит.
Тема была следующей - "Что делать бизнесу, чтобы остаться на плаву?"
- Все уже поняли, что в мире наступил кризис. Насколько наши бизнесмены, кыргызстанцы понимают, что необходимо перестраивать свой бизнес для того, чтобы существовать дальше? Насколько это тяжело происходит?
- Да, вы абсолютно правы. На самом деле сейчас происходит финансовый кризис. На протяжении последних двух лет мы наблюдаем такую ситуацию. Это не только в Кыргызстане, но и по всему миру заметно. На данный момент международные, региональные события геополитического плана влияют напрямую не только на Кыргызстан, но и на весь мир. Но так как Кыргызстан – маленькая страна с маленьким бюджетом, у нас небольшие налоговые поступления, то мы напрямую чувствуем последствия.
- Мы смогли выйти из кризиса 2020 года, который наступил из-за пандемии? Мы начали выходить из него и попали в новый?
- Думаю, нынешняя ситуация - продолжение того же кризиса 2020 года. Возвращаясь к первому вопросу, все компании должны быть гибкими, адаптироваться в новых условиях, чтобы продолжать существование. Что меня всегда поражало, так это сила наших предпринимателей, потому что они показывают отличные результаты, а это делает только тот, кто умеет маневрировать, приспосабливаться, видит возможности оставаться на плаву.
Сейчас предприниматели всего мира вынуждены адаптироваться.
- Если все предприниматели умеют меняться, то почему мы продолжаем быть в кризисе?
- Нам нужно брать во внимание локацию, где находится Кыргызстан. Кризис зависит не только от труда наших предпринимателей, но и от местонахождения. Кыргызстан - страна, со всех сторон окруженная другими государствами, без прямого доступа к рынкам сбыта. Ситуация на границе усложнила коммуникации, потому что границы с Китаем и Казахстаном были попеременно то открыты, то закрыты. При этом Кыргызстан нуждается в транспортировке экспортной продукции, которую мы производим.
Стоит принимать во внимание то, что у правительства нет больших ресурсов. Во время пандемии не было возможности оказывать такую помощь, в которой нуждались наши граждане. Например, Великобритания выплачивала определенный процент от зарплаты. Но, к сожалению, в Кыргызстане такое невозможно из-за кризиса, компании вынуждены были закрываться.
- Государство пыталось помогать бизнесу, например, меняя систему налогообложения, сроки выплат кредитов в 2020 году. Это происходит и сейчас. Но насколько это эффективно? Ведь страна все время обращается к грантовой помощи в международные финансовые институты? Может ли институт бизнес-омбудсмена обращаться к международным организациям, чтобы гранты предоставлялись предпринимателям?
- Да, правительство делает все возможное, чтобы помочь. Правительству сейчас стоит сфокусироваться на инвестиционной среде. Потому что частный бизнес создает больше всего финансов и рабочих мест. Важно состояние бизнес-среды в стране.
У меня, к сожалению, нет полномочий запрашивать гранты для бизнеса, но, несмотря на это, я встречаюсь регулярно с международными организациями, донорскими компаниями. Мы обсуждаем, какую помощь можно оказать, какие проекты внедрить.
- Какие идеи вы продвигаете для развития бизнес-среды?
- У нас проходят переговоры с PEAK - организацией, которую поддерживает британское правительство. Он направлен на улучшение приемов в бизнесе, в том числе и во время кризиса. При этом надо понимать экономические и политические возможности того, как мы можем двигаться. Но моя основная цель - обеспечение легальной основы ведения бизнеса.
- Ранее вы отметили, что стране необходимо привлекать инвестиции. Но показатели 2021 года говорят об оттоке инвестиций из КР. Повлияло ли на это изменение формы правления, изменения политсостава? Как мы можем вернуть инвестиции в страну? И можно ли на фоне кризиса привлечь деньги в страну, тем более что наш рынок не очень большой?
- Последние два года мы наблюдали за ситуацией и поняли, что компаниям приходится на себя брать больше рисков при вливании инвестиций. Чего хотят инвесторы в любое время? Они хотят больше инвестиций и чтобы была политическая стабильность. Конечно же, события 2020 года будут влиять на анализ ситуации в стране. Нужно, чтобы режим налогообложения в стране был стабильным долгое время.
Важно также понимание того, что при проявлении нестабильности у инвесторов должна быть возможность вывести свои средства. Также они нуждаются в том, чтобы была справедливая система, когда законы применяются ко всем одинаково.
Мы также наблюдаем ситуацию в мире, когда есть большое соперничество между странами, ведь все они столкнулись с кризисом, все они нуждаются в инвестициях. На этом фоне каждая страна должна предоставлять лучшие условия, лучше себя презентовать для получения большего количества инвестиций.
Например, если Centerra и правительство смогут найти решение по Кумтору, которое будет работать для обеих сторон, то это бы напрямую повлияло на улучшение инвестиционного климата в стране.
- Все говорят о том, что инвесторы, которые приходят в Кыргызстан, жалуются на судебную систему.
- Справедливость судебной системы жизненно необходима не только для иностранных инвесторов, но и для местных бизнесменов.
На протяжении нескольких лет я наблюдаю такую ситуацию: если бизнес выступает в суде против государства, то у предпринимателей нет уверенности, что дело они смогут выиграть. На протяжении нескольких лет я наблюдаю такую ситуацию: если бизнес выступает в суде против государства, то у предпринимателей нет уверенности, что дело они смогут выиграть. Наше законодательство все еще нуждается в реформах, особенно в части реализации указа президента "О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов". В этом указе есть некоторые пункты, которые касаются декриминализации экономических преступлений. Я считаю, что давление на предпринимателей посредством излишнего использования мер пресечения в виде задержания плохо влияет на экономику, бизнес и всех тех, кто задействован в этой сфере. У большинства стран есть возможность человека взять под стражу только в очень серьезных случаях, для того чтобы у него не было возможности убежать. Но в Кыргызстане ситуация иная и использование необоснованно лишних задержаний продолжается.
- Какие пути выхода из кризиса есть сейчас? Какие проблемы волнуют бизнес в первую очередь? С чем они обращаются к вам?
- Одна из основных проблем, конечно же, повышение курса доллара, ведь компании тратят деньги в долларах, а продают товары и услуги в сомах. Это напрямую влияет на получение прибыли. Весьма актуальна проблема с транспортировкой товаров, становится очень сложно ввозить и вывозить за границу. Компании и бизнесмены чаще всего жалуются на взаимодействие с государственным органами, на проблемы с налогами. Но это распространенные проблемы в каждой стране. С этим работает каждый бизнес-омбудсмен.
За время нашей работы стало понятно, что некоторые жалобы повторяются, потому что нет стабильности в принятии решений. Это очень осложняет ситуацию. Во многих госорганах не хватает подотчетности: даже если происходит какое-либо нарушение, то госслужащий, не будет нести ответственность за это.
Решения нужно принимать в пользу бизнеса, это повышает доверие.
- Сейчас активно обсуждается проблема ККМ-аппаратов. Это очень больной вопрос для малого бизнеса. Институт бизнес-омбудсмена принимал активное участие в изменении законодательства. Налоги платить надо, но бизнес говорит, что не может обеспечить прозрачность - купить аппараты. Как быть дальше? Ведь так же бесконечно нельзя?
- Введение контрольно-кассовых машин абсолютно правильное решение. Ситуация касается не только правительства и бизнеса, но и клиентов - конечных потребителей товаров и услуг.
Проблема с правами потребителей по-прежнему остра, а ККМ позволяют ее решить при обмене и возврате товара.
По всему миру происходят перемены с правами потребителей, но Кыргызстан немного отстает. Если мы улучшим ситуацию, то клиенты начнут больше покупать, несмотря на тяжелые времена.
Страны, которые хотят улучшить ситуацию в этом направлении, имеют общие характеристики. Перед принятием законопроекта проводится обширное исследование о его влиянии, надо проводить долгие, открытые и прозрачные консультации со всеми сторонами, чтобы быть уверенными в верности принятия закона. Страны, которые не придерживаются этих шагов, часто ошибаются.
- Какие советы, самые простые, вы бы дали нашему бизнесу в свете последних событий? Будет ли виден свет в конце тоннеля?
- Я верю, что у кыргызского бизнеса светлое будущее, у экономики Кыргызстана тоже. Но кризис - долгий процесс, надо быть готовыми мыслить нестандартно, по-новому. Компании должны сделать все возможное, чтобы выжить и помочь экономике развиваться дальше.
Необходимо быть членом профильной ассоциации, защищать свои права, чтобы донести свои опасения правительству. Обязательно должен быть диалог. Если будут какие-то проблемы, то можно обратиться ко мне, особенно если есть жалобы. Это можно сделать через наш веб-сайт.
