После рождения ребенка очередь в детсад и школу планируют оформлять автоматически
Кабинет министров предлагает внести изменения в закон об услугах, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления. Сегодня, 1 июня, комитет по образованию, науке и культуре Жогорку Кенеша в первом чтении одобрил законопроект.
Как отмечается в справке-обосновании, сегодня система государственных и муниципальных услуг сталкивается с рядом проблем. Во многих случаях гражданам и организациям сложно получить необходимые услуги, особенно в отдаленных районах страны. Процедуры остаются сложными, требуют большого количества документов и недостаточно переведены в цифровой формат. Это замедляет обслуживание и снижает его качество.
Кроме того, действующая система не учитывает в полной мере интересы социально уязвимых категорий граждан. Пенсионеры, многодетные семьи, люди с инвалидностью и другие нуждающиеся группы нередко сталкиваются с финансовыми и административными трудностями при получении платных услуг. В результате доступ к услугам остается неравным, что снижает эффективность социальной поддержки населения.
В связи с этим законопроект предлагает упорядочить систему предоставления услуг, установить четкие правила их классификации, урегулировать вопросы оплаты и предусмотреть льготы для социально уязвимых граждан.
- Одним из ключевых новшеств станет разделение государственных и муниципальных услуг, которые могут быть платными, и услуг, оказываемых на гражданско-правовой основе. Для социально уязвимых категорий населения предлагается предусмотреть льготы или полное освобождение от оплаты государственных и муниципальных услуг. При этом законопроект запрещает взимать плату за услуги, которые по закону должны предоставляться бесплатно.
- Отдельное внимание уделено цифровизации услуг. Предполагается, что электронный формат станет основным, однако для людей, не имеющих доступа к цифровым технологиям, сохранятся альтернативные способы получения услуг.
- Еще одним нововведением станет проактивное предоставление услуг. В этом случае государственные органы смогут оказывать отдельные услуги без обращения гражданина, используя уже имеющиеся данные. При этом человек будет уведомлен о предоставлении услуги и сможет отказаться от нее или обжаловать ее результаты.
Как может работать проактивная услуга?
К примеру, как могут быть регламентированы процедуры при рождении ребенка:
- Родильный дом формирует электронное извещение о рождении.
- Извещение автоматически передается в центры обслуживания населения (далее – ЦОН) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия "Тундук".
- ЦОН ведет работу по оформлению свидетельства о рождении.
- Система автоматически присваивает ИНН ребенку.
- На основании акта запускается процесс назначения пособия, включая пособие "Балага суйунчу".
- Получатель получает уведомление о назначении и размере выплаты.
В рамках законопроекта предлагается возможность привлечения частного сектора через аутсорсинг услуг.
Депутат Токтобубу Ашимбаева отметила, что в настоящее время зачисление детей в школы и детсады осуществляется по электронной регистрации и не случится ли так, что в случае принятия нового закона данная услуга будет исключена из перечня государственных.
Замминистра юстиции Айбек Айдаров отметил, что данная услуга станет проактивной.
"Все услуги с момента рождения ребенка будут оцифрованы. Например, не нужно будет вставать в очередь в детский сад, потому что эта услуга будет оказана без отдельного запроса", - сказал замминистра.
"Значит, если ребенок родился в определенном районе, то он сможет получать эти услуги только в данном районе?" - уточнила депутат.
Замминистра ответил утвердительно.
"Получается, у него нет возможности пойти в другой детский сад или школу?" - спросила Ашимбаева.
"Нет, таких ограничений нет. Мы лишь автоматизируем процедуры оформления очереди. После рождения ребенка все очереди будут сформированы для него автоматически, но в случае необходимости можно отказаться от данной очереди и оформить запрос заново", - уточнил он.
Замминистра экономики Чоро Сеитов уточнил, что если необходимо перевести ребенка в другой детсад, то родителям необходимо лишь оставить заявку в данный детсад, а все остальные процедуры будут выполнены в цифровом режиме.
