ЖК одобрил законопроект, который Бекешев назвал людоедским и антинародным
Депутат Дастан Бекешев выступил против поправок в Уголовно-исполнительный, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
28 января на заседании Жогорку Кенеша заместитель министра внутренних дел Эркебек Аширходжаев представил законопроект, предполагающий ужесточение наказания за рецидив, в первом чтении.
По его словам, понятие рецидива преступлений и повышенная ответственность за это были отменены в 2019 году с введением Уголовного кодекса в редакции 2017 года. Однако исключение института рецидива преступлений не оправдало себя и не дало результатов. При этом для рецидивистов, в соответствии с действующим законодательством, допустимо применение пробации, условно-досрочное освобождение, равное наказание с лицами, впервые привлекаемыми к ответственности.
Замминистра отметил, что законопроектом за рецидив преступлений предусматривается ряд мер, которые направлены на усиление ответственности:
- Усиливается ответственность за совершение преступлений при рецидиве преступлений. Размер наказания за рецидив не может быть ниже половины, за опасный рецидив – не менее двух третей, а за особо опасный рецидив – не менее трех четвертей максимального наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
- Не допускается освобождение от уголовной ответственности при достижении согласия с потерпевшим лица, совершившего преступление при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, в составе организованной группы или преступного сообщества.
- Рецидив преступлений признается отягчающим преступление обстоятельством.
- Пробационный надзор не применяется к лицам, осужденным за преступления, совершенные при опасном или особо опасном рецидиве.
- Не применяется условно-досрочное освобождение от отбывания наказания к лицу, осужденному при рецидиве преступлений.
- По многим составам преступлениям, присущим организованной преступности (убийство, причинение вреда здоровью, разбой, вымогательство, грабеж, изнасилование, порнобизнес, похищение человека и другие), вводится дополнительный квалифицирующий признак как совершение этих преступлений при опасном или особо опасном рецидиве, что будет квалифицироваться как более тяжкое преступление, соответственно, более строгая ответственность.
Бекешев спросил, какая норма вносится в статью 18 Уголовного кодекса.
Аширходжаев процитировал: "Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и подпадающее под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, а также деяние (действие или бездействие), совершенное в целях защиты суверенитета государства, конституционного строя, национальной, экологической, экономической, информационной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод граждан".
"Вы считаете, что это правильно, да?" - уточнил депутат.
Замминистра ответил, что именно поэтому вводится данная норма.
Бекешев обратился к коллегам и попросил отклонить "противонародный, людоедский" законопроект.
"Если внимательно послушали, получается, Уголовный кодекс выше Конституции. В целях экономической безопасности смогут совершать преступление, в целях информационной безопасности смогут совершать преступления, и оно не будет считаться преступлением. Мы даем право должностным лицам и правоохранительным органам совершать преступления, и они могут всегда отмазаться, сказав, что это экономическая безопасность, экологическая безопасность, в целях наведения общественного порядка, в целях защиты конституционного строя. Можно человека убить в целях конституционного строя, можно в целях экологической безопасности деревья срубить, в целях информационной безопасности ваши компьютеры взломают, и это не будет преступлением. Мы дарим иммунитет на преступления! Как комитет это мог пропустить?! Конституция выше кодексов! Как вы такое умудрились написать? Надо отклонить этот проект. Он не может быть принят. Он противоестественный! Он против всех граждан! Деяния, совершенные в целях безопасности, не могут считаться преступлением. Это касается любого, каждого из вас и ваших родственников касается. Перечитайте и поймите, что это против всех нас делается! Завтра будут творить, что хотят. Мы не имеем права давать иммунитет на совершение преступлений. Такие безумные законопроекты нельзя принимать!" - заявил Бекешев.
Его мнение поддержали депутат Жылдыз Курманалиева и Гульнара Акимбаева. Они сообщили, что данная норма противоречит статьям 4, 23, 53 Конституции.
Однако замминистра ответил, что проект не противоречит Конституции. По его словам, состав преступления определяется Уголовным кодексом.
В свою очередь заместитель председателя комитета по судебно-правовым вопросам, правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Суйунбек Омурзаков сообщил, что в решении комитета прописано о необходимости исключить из проекта пункт 2 статьи 18.
Бекешев отметил, что указал только на одну норму. "Здесь есть также про налоги. Уклонение от налогообложения свыше 100 тыс. сомов - сразу уголовная ответственность наступает. Будут сажать, конфисковывать имущество. Проект ужасный! Бизнесмены его прочувствуют с отрицательной точки зрения. Не надо давать правоохранительным органам легализовывать свои преступления. Не надо давать им таких полномочий. Жизнь человека бесценна! Права и свободы - основная ценность в работе государственных органов, по крайней мере должно быть так. Руководствуясь этими номами Конституции, этот проект не должны были приносить. Это говорят и юристы. Давайте хоть раз проект дружно отклоним", - призвал депутат коллег.
Вместе с тем Эльвира Сурабалдиева уточнила, на самом ли деле будет исключена указанная Бекешевым статья. Аширходжаев ответил утвердительно и добавил, так как рассматривается исключение статьи 50.
В результате обсуждения 57 депутатов проголосовали за проект закона, восемь - против.
