ЖК в первом чтении одобрил законопроект о запрете на видеосъемку сотрудников милиции
На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 28 ноября, депутаты рассмотрели и приняли в первом чтении законопроект о наказании за публикацию видео, дискредитирующего милиционера. Инициатором законопроекта является депутат Суюнбек Омурзаков.
Отметим, что на заседании 30 ноября депутаты не стали рассматривать этот законопроект из-за резонанса. Сегодня один из авторов документа - Суюнбек Омурзаков - призвал коллег все-таки поддержать концепцию законопроекта.
"Все замечания и предложения будут учтены при рассмотрении на следующем чтении", - сказал Омурзаков.
Депутат Дастан Бекешев отметил, что содержание законопроекта, вызвавшего резкую критику в общественности, не изменилось.
"Разумеется, нужно защищать права лиц при исполнении. Но как быть с нормой, запрещающей снимать на видео сотрудников правоохранительных органов?" - обратился он с вопросом к инициатору.
Омурзаков ответил, что законопроект не запрещает снимать на фото и видео сотрудников милиции, а лишь вводит ответственность за распространение видео, которое было смонтировано с целью дискредитации сотрудника. Бекешев обратил внимание коллег на то, что в самом документе речь идет только о съемке и распространении, о монтаже речи нет.
"Если врач проводит операцию, ни у кого нет права врываться и снимать на видео, как он работает. Также никто не имеет права снимать учителя во время урока. То же самое и с милиционерами. Если сотрудник работает на месте преступления, то никто не вправе вмешиваться и снимать его на видео. Если мы хотим, чтобы дело качественно расследовалось, то никто не должен этому препятствовать. В своем докладе я подчеркнул, что законопроект касается только тех случаев, когда видеосъемка осуществляется в момент исполнения сотрудниками служебных обязанностей и если это видео сфальсифицировано. Во всех остальных случаях граждане могут снимать на видео", - сказал Омурзаков.
Бекешев уточнил, кто определяет, сфальсифицировано видео или нет.
"Есть соответствующие органы. Есть МВД, прокуратура, суды. Милиция сама ничего не будет делать, окончательное решение принимает суд", - ответил Омурзаков.
Бекешев обратил внимание докладчика на статью 456 законопроекта, из которой следует, что органы милиции сами определят, нарушен ли закон.
"Получается, что милиция сама должна определять, дискредитирует ли это видео милиционеров или нет. Это неправильно. Вы говорите о судах, но в законопроекте написано по-другому", - сказал Бекешев.
Омурзаков предложил Бекешеву внести свои замечания и предложения на рассмотрение в комитет по правопорядку. Бекешев ответил, что Омурзаков, являющийся председателем данного комитета, имеет большой авторитет. В связи с этим, добавил Бекешев, нет уверенности, что члены комитета должным образом рассмотрят замечания к законопроекту, разработанному председателем.
"Этот законопроект вызывает серьезные опасения", - добавил Бекешев.
Депутат Бакытбек Марипов в свою очередь предложил вынести законопроект на голосование без обсуждений.
"Жогорку Кенеш - коллегиальный орган. Я предлагаю вынести на голосование без обсуждения, решим этот вопрос голосованием", - предложил он.
Камила Талиева призвала коллег поддержать законопроект, проявив солидарность.
"В природе парламента важную ценность имеет солидарность. Мы, депутаты, сами не поддерживаем свои законопроекты. Поэтому кабмин направляет отрицательное заключение к нашим законопроектам. Хотя бы нам самим нужно поддерживать друг друга", - добавила Талиева.
В итоге депутаты поддержали концепцию законопроекта. Бекешев оказался единственным, кто проголосовал против.
История законопроекта
Предлагаемые поправки в Уголовный кодекс и Кодекс о правонарушениях запрещают проводить фото- и видеосъемку представителей власти, а также других лиц при исполнении профессиональных обязанностей. Речь идет об учителях и врачах. За размещение в интернете дискредитирующих фото и видео могут оштрафовать на пять тысяч сомов или арестовать на срок до семи суток.
Также в Уголовный кодекс вводится норма, согласно которой хулиганство, оказанное с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему служебные обязанности по охране общественного порядка, наказывается штрафом от 500 до 2 000 расчетных показателей (от 50 до 200 тыс. сомов) или лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
Инициаторами законопроекта являются депутаты Суюнбек Омурзаков, Винера Раимбачаева, Алишер Эрбаев, Кундузбек Сулайманов и Ырысбек Атажанов. Все они, за исключением Раимбачаевой, являются бывшими работниками силовых структур.
Правозащитники и медиаэксперты отметили, что законопроект в первую очередь направлен на защиту интересов милиционеров.
