Минэкономики разработало проект Предпринимательского кодекса
Министерство экономики и коммерции предлагает утвердить Предпринимательский кодекс. В случае принятия документа он вступит в силу с 1 февраля 2025 года. Проект опубликован для общественного обсуждения.
Согласно данным ведомства, учитывая отраслевое законодательство, законопроект призван объединить нормы права в сфере взаимодействия субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственном регулировании и поддержке предпринимательства, которые разбросаны в настоящее время по нескольким законам.
Проект определяет цели, инструменты и условия введения государственного регулирования сферы предпринимательства, в частности, принятия новых нормативных актов, содержащих такие инструменты.
Проект кодекса содержит следующие главы.
- Правовые основы взаимодействия субъектов предпринимательства и государства.
- Субъекты предпринимательства.
- Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- Лицензионно-разрешительная система.
- Государственный контроль деятельности субъектов предпринимательства.
- Поддержка предпринимательской деятельности.
- Защита прав субъектов предпринимательства.
- Уполномоченный по защите прав субъектов предпринимательской деятельности (бизнес-омбудсмен).
- Ответственность государственных органов и их должностных лиц за нарушение законодательства в сфере предпринимательства.
Минэкономики отмечает, что в проекте закладываются единые критерии определения категорий субъектов предпринимательства (малого, среднего, крупного) для различных государственных целей. В настоящее время такие критерии содержатся в нескольких нормативных актах: в Налоговом кодексе, в Законе "О бухгалтерском учете", в Законе "О государственной поддержке малого предпринимательства", в постановлении правительства КР "Об основной схеме классификатора типов предприятий".
В проекте впервые закладывается единый подход к определению категорий (с сохранением специфики), и впервые в одном нормативном акте определяются все цели для достижения которых вводятся категории предпринимателей, а также и сами критерии.
В законопроекте закладываются понятия женского и молодежного предпринимательства, социального предпринимательства. Все дальнейшие меры по поддержке различных групп предпринимателей должны будут базироваться на подходах и дефинициях, заложенных в кодексе.
Законопроект закрепляет обязательное участие бизнеса в подготовке правовой базы предпринимательской деятельности и создание площадок государственно-частного диалога во всех ветвях власти государства.
В проекте вводится понятие социальной ответственности бизнеса, а также понятие социального предпринимательства, что в дальнейшем позволит активизировать как социальные программы бизнеса, так и создание коммерческих структур, вовлекающих в свою работу социально уязвимые слои населения. Закладываются правовые основы дальнейшего создания организаций, основанных на принципах саморегулирования.
В проекте определяются формы защиты прав субъектов предпринимательства, обязанности государственных органов и органов местного самоуправления в данной сфере, а также ответственность государственных органов и их должностных лиц.
Отдельно прописана роль в защите прав предпринимателей двух институтов: Торгово-промышленной палаты и уполномоченного по защите прав субъектов предпринимательской деятельности (бизнес-омбудсмена).
С проектом кодекса можно ознакомиться, скачав документ ниже.
