Администрация президента предлагает не применять арест по ряду преступлений

Администрация президента предлагает внести изменения в Уголовный кодекс, Кодекс о правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс. Законопроект опубликован для общественного обсуждения.

Инициатор отмечает, что проект направлен на усиление защиты предпринимателей и инвесторов, осуществляющих экономическую деятельность в Кыргызстане.

Фундаментальной проблемой для успешного развития бизнеса является недееспособность судебной системы, главной функцией которой является законодательное разрешение конфликтов.

Администрация президента предлагает дополнить УК нормой, согласно которой неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, неправомерное ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо иное неправомерное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, с причинением значительного вреда правам и законным интересам индивидуального предпринимателя или юридического лица, наказываются штрафом от 5 тыс. до 10 тыс. расчетных показателей (500 тыс. - 1 млн сомов) или лишением свободы на срок до двух лет с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, наказывается штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. расчетных показателей (1-2 млн сомов), лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Те же деяния, совершенные с причинением тяжкого или особо тяжкого вреда; должностным лицом, занимающим ответственное положение, наказываются штрафом от 20 до 25 тыс. расчетных показателей (2-2,5 млн сомов) или лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Также вносится изменение в статью УПК, по которой незаконное вмешательство должностных лиц государственных органов или органов местного самоуправления, в том числе осуществляющих надзорные, правоохранительные и контрольные функции, в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также воспрепятствование их законной деятельности, в том числе путем проведения должностным лицом незаконных проверок, а также совершения должностным лицом действий, выходящих за пределы его полномочий и повлекших нарушение прав, свобод и интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 150 расчетных показателей (15 тыс. сомов).

При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих экономическую деятельность, в каждом случае должна рассматриваться возможность применения электронного наблюдения или домашнего ареста.

В отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих экономическую деятельность, заключение под стражу не применяется по преступлениям против собственности (части 1-3 статьи 209 "Мошенничество; мошенничество, совершенное в значительном размере, в крупном размере, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору", статьи 210 "Присвоение или растрата вверенного имущества", 214 "Самоуправство", 215 "Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием" Уголовного кодекса), против порядка осуществления экономической деятельности (статьи 218 "Незаконная предпринимательская или банковская деятельность", 220 "Лжепредпринимательство", 223 "Монополистические действия и ограничение конкуренции", 225 "Незаконное использование средств индивидуализации (работ, услуг)", 228-231 "Разглашение коммерческой, банковской тайны, тайны налогоплательщика. Подкуп спортсменов. Инсайдерские сделки на рынке ценных бумаг. Экономическая контрабанда" Уголовного кодекса), в денежно-кредитной и валютной сфере (статьи 232 "Незаконная выдача кредита", 235-237 "Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии). Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней" Уголовного кодекса), против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 245 "Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций", 247 "Нарушение порядка проведения публичных торгов, аукционов или тендеров" Уголовного кодекса).