Отключат ли SWIFT-переводы банкам КР из-за санкций?
По данным Нацстаткома, суммарный объем доходов организаций финансового сектора Кыргызстана в январе - июне 2023 года составил 61 млрд сомов.
Суммарный объем открытого кредитного портфеля банков и небанковских ФКО на 1 июля 2023 года составил более 266 млрд сомов. На банковский сектор пришлось почти 86% общего объема кредитов.
Сегодня в банковской системе работают Нацбанк и 23 коммерческих банка, 14 из которых - с участием иностранного капитала. В регионах республики функционируют 326 их филиалов.
Многие российские компании и предприниматели, столкнувшись с антироссийскими санкциями, используют Кыргызстан как окно возможностей вести бизнес и получать прибыль.
Следить и выполнять
С самого начала войны в Украине иностранные партнеры Кыргызстана рекомендовали пересмотреть весьма лояльную для бизнеса из РФ банковскую политику.
- В марте специальный представитель ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан заявил, что посещает страны, которые могут помогать России обходить санкции, введенные Евросоюзом. Он обсуждал в Кыргызстане тему возросшего внешнеторгового оборота: "Был рост в 300%. Мы хотим знать: у вас выросли запросы и аппетиты или же товары экспортируются в Россию, что в свою очередь повлечет проблемы?"
- В апреле глава директората по санкциям Министерства иностранных дел и международного развития Великобритании Дэвид Рид, посетивший Кыргызстан, говорил следующее: "Мы не призываем КР изолироваться от России. Мы просим, чтобы Кыргызстан работал совместно с нами для уменьшения объема экспорта товаров, которые могут быть использованы в войне".
- В мае депутаты из Великобритании прибыли в Кыргызстан. Они озвучили, что "Запад четко отслеживает исполнение санкций".
- Тему косвенной поддержки России поднимали и представители США - помощник министра финансов по борьбе с финансовыми преступлениями Элизабет Розенберг и заместитель по экспортному контролю Бюро промышленности и безопасности Минторговли Мэтью Аксельрод.
- В мае Министерство торговли США ввело санкции в отношении 71 компании за поддержку России, среди них одна из Кыргызстана.
- В июле было опубликовано интервью посла США в КР Лесли Вигери относительно того, что Соединенные Штаты пытаются донести до властей Кыргызстана относительно санкций.
- В июле четыре компании из КР попали в список Минфина США - им грозили санкции из-за поставки запрещенных товаров в Россию.
- В августе сенатор США Боб Менендес, возглавляющий Комитет по международным отношениям, обратился к президенту Кыргызстана с призывом перестать помогать России уклоняться от санкций, введенных против Москвы Западом после ее вторжения в Украину. Садыр Жапаров расценил это заявление как давление.
- В августе глава директората по санкциям МИД Великобритании Дэвид Рид встретился с послом Кыргызстана Уланом Джусуповым в Лондоне.
За это время количество транзакций и объем сотрудничества выросли.
Некоторые изменения в действиях банков все же были сделаны, но тем не менее корреспондентские банки из-за рубежа стали недоступны для некоторых местных банков.
Банки меняют условия
С 20 сентября 2023 года переводы SWIFT-платежей в евро через Landesbank Baden-Wuerttemberg проходят только в страны Европейской экономической зоны, Швейцарию и Великобританию. Об этом банк из Германии предупредил банки Кыргызстана, которые использовали крупный немецкий банк для переводов в евро по SWIFT-системе в качестве корреспондентского банка.
Банк-корреспондент - банк, выполняющий (на основе корреспондентского договора) поручения корреспондента по платежам и расчетам через специально открытые корреспондентские счета или через счета банков-корреспондентов в третьем банке.
Банки, у которых есть альтернативные варианты SWIFT-переводов в евро, уведомили своих клиентов, чтобы они сообщили партнерам новые реквизиты для перечисления средств. Те банки, у которых Landesbank был единственным банком-корреспондентом, рекомендовали своим клиентам учесть изменения при планировании финансовых операций и транзакций.
А теперь и корейский KB Kookmin Bank предупреждает о том, что с 6 октября 2023 года исходящие платежи в долларах США будут приниматься с ограничениями только в банки-получатели, находящиеся в корреспондентской сети KB Kookmin Bank. Данные ограничения вводятся в связи с изменениями политики банка-корреспондента KB Kookmin Bank по исходящим платежам в долларах США. Исходящие платежи в банки-получатели вне списка банка-корреспондента не будут приняты к исполнению. Информацию распространил один из кыргызстанских банков и предупредил, что сейчас он ищет пути для решения вопроса о переводах.
А могут ли отключить?
Этот вопрос Kaktus.media адресовал экспертам по экономическим и финансовым вопросам.
Толонбек Абдыров, экономист
- С самого начала было ясно, что ситуация в мире и военные действия коснутся банковской системы Кыргызстана. Изначально было требование - не нарушать санкции, но банки начали это делать: иногда по незнанию, а иногда с мыслью - "вдруг пронесет?" И все ради получения красткосрочной и долгосрочной выгоды в виде дополнительных капиталов и притока денег.
Но нынешняя ситуация говорит о том, что дальше будет сложнее вести подобный бизнес, и внесение в санкционный список нескольких компаний тому доказательство. Но это могло произойти и по незнанию: из-за того, что проходила оплата товаров двойного назначения, например, дронов. Но с другой стороны, у властей КР есть список товаров, по которым могут возникать вопросы.
Надо сейчас нанимать специалистов и находить пути решения, чтобы не попадать впросак из-за международной системы. А то весьма вероятно, что Кыргызстану отключат SWIFT-систему. Это вполне реальная перспектива, что мы можем остаться без нее.
При этом нельзя отказаться от сотрудничества с Российской Федерацией, ведь мы от нее сильно зависим как в энергетической сфере, так и в области продовольственной безопасности.
Жээнбек Кулубаев, министр иностранных дел КР
Ранее министр иностранных дел КР Жээнбек Кулубаев заявил СМИ, что КР выполняет договоренности с западными партнерами, но при этом не отказывается от торговли с РФ.
"Я однозначно могу подтвердить, что мы никогда не нарушали санкции и не будем нарушать их, будем следовать тем договоренностям, которые мы ведем с нашими западными партнерами. То, что есть торговля на двустороннем уровне, - никто не может запретить торговать с Китаем, Россией или другими странами СНГ. Я, как член кабинета министров Кыргызстана, могу официально заявить, что мы никогда не нарушали санкций", - высказался Кулубаев.
Рустам Бурнашев, экономист и бизнесмен - экспортер продукции из Кыргызстана
- Наши всегда найдут другой способ решения проблем, ведь свято место пусто не бывает. В долларах сейчас вообще сложно работать. Многие сейчас решают вопросы оплаты контрактов перевозкой наличности. Официально декларируют валюту, предоставляют чеки и справки, контракты и везут за рубеж. Ведь так не запрещено делать. Все, что сейчас происходит в мире и с Россией, косвенно отображается на Кыргызстане, а мы - импортозависимая страна, и это также усложняет жизнь.
Не думаю, что Кыргызстану могут отключить SWIFT в качестве меры воздействия, иначе это будет концом.
Люди, конечно, устали от проблем, но будут искать решение, выживать ведь всем надо. Они устали от падения рубля, роста доллара, проще закрыться и ничего не делать. А наши банки своими действиями еще добавляют масла в огонь.
Влиять на экономику Кыргызстана можно и другими способами, ведь страна зависима и от внешних вливаний, которые могут быть прекращены. Как будет решать государство в ближайшем будущем этот вопрос, неясно.
Нацбанк проводит встречи с банковским сектором, но в открытую пока не говорит об ограничениях, а также не предоставил руководство по решению вопроса о санкциях.
