Электронное здравоохранение в Кыргызстане. Как это связано со здоровьем каждого?
4-8 июня в Бишкеке проходит ряд тренингов по цифровой трансформации государства "Таза коом" и цифровым правам граждан при поддержке Института открытого общества (OSI, Великобритания) и Фонда "Сорос - Кыргызстан" в рамках Школы цифрового права, проводимой ОФ "Гражданская инициатива интернет-политики". Сегодня, 7 июня, на тренинге представители Минздрава рассказали о предстоящих цифровых реформах.
Отметим, развитие электронного здравоохранения является одним из приоритетных направлений разработанной программы правительства по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек – процветающая страна". Пока она не принята, а ее проект обсуждается в правительстве и проходит общественное обсуждение.
Цифровое здравоохранение
Республиканский медико-информационный центр переименовали в Центр электронного здравоохранения еще в 2016 году. Такая реорганизация понадобилась для внедрения единой информационной системы электронного здравоохранения в Кыргызстане.
Что входит в Центр электронного здравоохранения:
- электронная медицинская карта пациента и электронный портал пациентов;
- цифровые сервисы для пациентов;
- электронные рецепты;
- телемедицина;
- национальная база данных лекарственных средств и изделий медназначения;
- информационная система "Экстренная (скорая) медицинская помощь";
- электронные клинические протоколы.
Что уже сделано
На самом деле об этом уже много раз говорилось, и некоторые виды цифровых услуг вроде телемедицины и электронных медицинских карт пациентов уже применили на практике на местах в виде пилотных проектов.
По словам замминистра здравоохранения по цифровому развитию Эркина Чечейбаева, из всего перечня центра на данное время он выполняет только 20% своих функций: "В марте 2018 года приказом Минздрава была утверждена так называемая электронная архитектура - тот документ, который дает нам какой-то фундамент для дальнейших шагов".
Зачем нужна единая информационная система
"Пока единой информационной системы нет, сейчас работают такие автономные базы данных и автономные системы на уровне организаций, в будущем планируем их свести на центральную систему для обмена данными ФОМС, ГРС, ГНИ и ГТС", - проинформировал Чечейбаев.Замминистра объяснил, для чего это нужно, и привел пример с частными медцентрами. По его словам, Минздрав слабо регулирует деятельность частных медицинских организаций ввиду того, что в лицензионном отделе Министерства здравоохранения работают четыре человека на всю страну.
Вся их задача состоит в том, чтобы выписывать лицензии, если соответствуют документы, но нет и речи о том, чтобы проводить мониторинг этих частных организаций, как и чем они лечат, соответствует ли их лечение клиническому протоколу.
Также он отметил, что частные медучреждения не заключают договор с ФОМС, поэтому оценку частных центров делают сами клиенты. Минздрав вмешивается и отправляет комиссию для расследования только при поступлении жалобы от пациента. Если никто не жалуется на нарушения и ошибки врачей, они продолжают спокойно работать.
"Мы предполагаем работать совместно с налоговой службой, эти частные медцентры никак не скроются от ГНС, и тогда Минздрав мог видеть хотя бы список тех медцентров, которые работают без лицензии. Тогда мы сможем найти выпавшие из нашего поля зрения медучреждения, работающие без лицензии, например возле Ошского рынка или в отдаленных районах", - рассказал Эркин Чечейбаев.
Это один из примеров, для чего необходима единая система.
По словам замминистра, переход на цифровое здравоохранение сопровождается многими трудностями. Во многих медучреждениях нет компьютера и доступа в интернет. Также уровень подготовки врачей в области IT крайне низкий.
Стоит отметить, что цифровое здравоохранение будет интегрировать с системой "Тундук".
