ООН: Более миллиарда человек могут потерять землю и жилье в ближайшие пять лет
Несмотря на глобальный прогресс в укреплении земельных прав, более миллиарда человек по всему миру – почти каждый четвертый взрослый – опасаются, что в течение следующих пяти лет могут лишиться прав на часть своей земли или на всю свою землю, а также жилье. Об этом говорится в докладе, подготовленном при поддержке ООН. Его авторы подчеркивают необходимость проведения более инклюзивной политики в сфере земельных прав.
Отмечается, что за последние два десятилетия правительства приняли национальные и международные рамочные документы по таким вопросам, как земельная политика в Африке и ответственное регулирование в сфере землевладения. В результате более 70 стран начали процессы земельной реформы.
"Земельная незащищенность" и неравенство
Тем не менее, в этой сфере сохраняется множество проблем. Согласно докладу, подготовленному Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), глобальным альянсом International Land Coalition и Французским центром сельскохозяйственных исследований в целях развития (CIRAD), в настоящее время формально задокументированы права собственности, владения или пользования лишь на 35% земель в мире.
Данные также указывают на то, что более 1,1 млрд человек ощущают "земельную незащищенность", то есть считают вероятным или очень вероятным, что в ближайшие годы могут потерять свою собственность.
"Земельная незащищенность – одна из самых разрушительных форм неравенства", – заявил главный экономист ФАО Максимо Тореро Каллен.
Кто владеет землей?
В докладе говорится, что государства имеют юридическое право собственности более чем на 64% земель в мире, при этом в эту долю включаются и земли, находящиеся в традиционном пользовании с определенными правами владения, но без документально подтвержденной собственности.
Чуть более четверти всех земель находятся в частной собственности – у физических лиц, групп лиц и компаний. В частности, около 18% мировой суши, или 2,4 млрд га земли, принадлежит частным лицам и корпорациям. Если рассматривать сельскохозяйственные земли – около 37% площади всей суши в мире, то 10% крупнейших землевладельцев обрабатывают почти 90% всех возделываемых земель.
Статус владения 10% земель остается неизвестным.
Традиционное землепользование
В докладе также подробно рассматриваются системы традиционного землевладения. Традиционные земли – это территории, исторически заселенные и используемые коренными народами, кочевниками или местными сообществами для ведения традиционного хозяйства.
К ним относятся леса, пастбища, водно-болотные и рыболовные угодья, а система управления ими – ранее считавшаяся пережитком прошлого – все чаще рассматривается как жизненно важная и для людей, и для планеты, с учетом ее вклада в сохранение биоразнообразия и борьбу с изменением климата.
Во всем мире было картировано примерно 4,2 млрд га традиционных земель, что составляет более 32% всей площади суши Земли (без учета Антарктиды).
В ФАО также отмечают, что традиционные земли все чаще оказываются под угрозой из-за деятельности человека, такой как расширение территории городов, крупномасштабное промышленное сельское хозяйство, добыча нефти и газа и горнодобывающая промышленность.
Фото на главной странице иллюстративное: https://www.nalog.gov.ru.
