Кабмин предлагает утвердить единые правила расчета тарифов на вывоз мусора
Кабмин вынес на утверждение порядок расчета тарифа на сбор и вывоз коммунальных отходов (мусора), включающий плату за их размещение. Проект постановления направлен на формирование единого и прозрачного механизма тарифообразования в сфере обращения с отходами и реализацию требований обновленного Закона "Об отходах производства и потребления".
Согласно документу, предлагается утвердить единый нормативный порядок, который будет применяться на всей территории страны. Его цель - обеспечить экономическую обоснованность и прозрачность тарифов, предотвратить их необоснованное повышение, повысить доступность коммунальных услуг для населения и создать условия для устойчивой работы предприятий, занимающихся сбором и вывозом отходов.
Как отмечается в справке-обосновании, в настоящее время расчет тарифов осуществляется на основе методики 2017 года, утвержденной ведомственным приказом, что привело к значительным различиям в тарифах по регионам, снижению прозрачности и затруднению государственного контроля. В новой редакции закона, принятой в 2023 году, предусмотрена разработка подзаконных актов, утверждаемых именно кабмином, в том числе порядка расчета тарифов.
При этом организация сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов по-прежнему относится к вопросам местного значения. Отсутствие унифицированного подхода, по мнению разработчиков, снижает эффективность управления отраслью, вызывает социальное напряжение и тормозит модернизацию коммунальной инфраструктуры и внедрение современных технологий переработки отходов.
Новый порядок предусматривает четкую структуру затрат, включаемых в тариф. В расчет предлагается закладывать расходы на сбор, транспортировку, обработку, обезвреживание и размещение отходов, амортизацию техники, топливо и энергию, оплату труда, налоги и другие обязательные платежи. Также вводится требование обязательного документального подтверждения всех расчетов, что должно исключить возможность завышения тарифов и повысить подотчетность поставщиков услуг.
Документ допускает применение дифференцированных тарифов в зависимости от категорий потребителей (физлица или юрлица), типов территорий, объемов и видов отходов. Это, как отмечается, позволит учитывать социально-экономические особенности регионов и органов местного самоуправления. Кроме того, предусмотрен механизм пересмотра тарифов при изменении нормативов образования отходов, структуры затрат или внешних экономических условий.
По утверждению разработчиков, внедрение порядка создаст основу для долгосрочной и сбалансированной тарифной политики, обеспечит единообразие тарифов по стране, справедливое распределение финансовой нагрузки и стимулы для внедрения экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий. Ожидается, что это также будет способствовать привлечению инвестиций в инфраструктуру переработки отходов и снижению объемов их захоронения.
В справке-обосновании указывается, что принятие постановления не повлечет негативных социальных, экономических, правовых или коррупционных последствий.
