МДС предлагает исключить одну норму из законопроекта о недрах. Вызывает обеспокоенность
Международный деловой совет выражает обеспокоенность некоторыми вопросами горнодобывающей отрасли.
По данным организации, 10 октября состоялось заседание комитета по минеральным ресурсам МДС с участием заместителя министра природных ресурсов, экологии и технического надзора - директора Кыргызской геологической службы Марата Жусупбекова, представителей крупнейших недропользователей страны, а также экспертного и консалтингового сообщества.
Так, в ходе встречи рассмотрен ряд вопросов:
- Предстоящие изменения в законодательные акты КР. Участники выразили обеспокоенность нормой проекта Закона "О недрах", предусматривающей прекращение лицензии при выполнении менее 25% от годового объема добычи в течение двух лет подряд. Представители бизнеса отметили, что данная норма может привести к дублированию ответственности, нарушению принципа пропорциональности и росту регуляторных рисков. МДС предложил не включать этот пункт в окончательный текст законопроекта.
- Продление сроков геологоразведочных лицензий. МДС обратил внимание на проблему ограниченного срока продления геологоразведочных лицензий - сейчас допускается лишь однократное продление и только на два года. Для крупных проектов этого времени недостаточно, особенно при переходе от открытого к подземному способу добычи. Предложено рассмотреть возможность внесения изменений в Закон "О недрах", чтобы установить гибкий подход к срокам продления лицензий в зависимости от масштаба и сложности проекта.
- Вопрос о сохранении права использования лицензий в качестве залога, который особенно важен для инвестиционных и кредитных проектов. Эксперты отрасли отметили, что данное право актуально для конкурсных проектов, так как средства, как правило, всегда являются заемными, и часто, наряду с иными активами, как актив выставляется лицензия в залог.
- Разработка Стратегии развития отрасли критических минералов. Был поднят вопрос о статусе документа, разработанного компанией Boston Consulting Group (BCG). МДС отметил, что принятие стратегии позволит Кыргызстану интегрироваться в глобальные цепочки поставок критически важных минералов, создать рабочие места и ускорить переход к зеленой экономике, а также предложил ускорить утверждение стратегии.
- Методика расчета стоимости рекультивационных работ. Отсутствие методики затрудняет проведение экологических экспертиз и планирование затрат на рекультивацию. МДС подчеркнул важность скорейшего принятия методики.
Также был поднят вопрос о порядке начисления и уплаты сбора за удержание лицензий.
В завершение встречи Жусупбеков отметил, что Стратегия по критическим минералам и Методика рекультивации находятся в разработке в Минприродресурсов и будут доработаны с учетом предложений недропользователей.
