"Госорган будет управлять частными стройкомпаниями?" В ЖК обсудили закон об архитектуре
Комитет по социальной политике на очередном заседании сегодня, 16 июня, рассмотрел и одобрил законопроект "Об основах градостроительства, архитектурной и строительной деятельности" в первом чтении.
Информацию по законопроекту представил один из инициаторов депутат Нурланбек Азыгалиев. По его словам, в законодательстве в сфере градостроительства и архитектуры существует ряд проблем, которые тормозят развитие устойчивой и современной городской среды:
- Устаревшие нормативы. Действующие нормы часто не соответствуют современным требованиям и стандартам в области энергоэффективности, экологии и безопасности строительства.
- Недостаток регулирования в вопросах трансформации градостроительных объектов. Нет четких законодательных норм для реализации комплексного обновления и модернизации зданий, территорий и других объектов градостроительства, в том числе старого жилого фонда.
- Низкий уровень прозрачности. Процессы согласования строительства не всегда прозрачны, что создает условия для коррупции и нарушений прав граждан.
- Отсутствие комплексного подхода к градостроительству. Планирование городов и населенных пунктов осуществляется разрозненно, без учета стратегического развития территорий, инфраструктуры и транспортных систем.
- Недостаточный контроль за качеством строительства. Не хватает механизмов для мониторинга и обеспечения качества строительных работ, что часто приводит к аварийным ситуациям и снижению долговечности объектов.
- Невозможность внедрения новых технологий. Из-за отсутствия гибких норм и стандартов законодательство не позволяет внедрять современные строительные технологии и инновации.
- Нарушение экологических стандартов. Строительные проекты не всегда учитывают экологические требования, что приводит к загрязнению окружающей среды и ухудшению условий жизни в городах.
"Закон будет способствовать устойчивому развитию территорий, обеспечению безопасности строительства и комфортной среды для граждан. Действующее законодательство в сфере градостроительства и архитектуры содержит устаревшие нормы, которые неактуальны в настоящее время и не отвечают современной практике и технологиям", - заключил Азыгалиев.
Акбокон Таштанбеков обратил внимание на статью 7, пункт 11, где указано, что уполномоченный государственный орган осуществляет управление всеми видами градостроительного, архитектурного и строительного процессов.
"Это значит, что госорган будет управлять и частными компаниями? Госорган может вести контроль за деятельностью частных строительных компаний, проверять объекты и качество строительства, но как он будет ими управлять? Управление ведь означает, например, и право на отстранение от должности директора или приказ использовать в строительстве кирпичи того или иного производителя", - уточнил депутат.
Азыгалиев отметил, что речь идет об управлении архитектурной политикой, но согласился с тем, что нужно обсудить этот вопрос с экспертами.
Также депутат указал на то, что в документе нигде не говорится о генеральном плане, хотя он является основополагающим документом. Также непонятно, кто утверждает генплан.
После обсуждений депутаты поддержали законопроект в первом чтении.