Выборы, письмо с угрозой, монополия на интернет. Каким запомнился ноябрь кыргызстанцам?
Редакция Kaktus.media традиционно подводит итоги прошедшего месяца, вспоминая все важные и ключевые события, произошедшие в ноябре 2024 года. Кыргызстанцам последний месяц осени запомнился по большей части политическими событиями, основная часть которых была связана с властями страны. Напоминаем, что именно произошло.
Видеообращения Мелиса Аспекова из СИЗО
В конце октября Мелис Аспеков, политический активист и бывший сторонник Садыра Жапарова, через другого политического активиста Тилекмата Куренова (к нему мы еще вернемся) опубликовал видеообращение, в котором более подробно изложил содержание своего письма, опубликованного весной 2024 года. В нем он утверждает, что во время октябрьских событий 2020 года Садыр Жапаров якобы получил $3 млн от Райымбека Матраимова. Несмотря на отсутствие новых доказательств, Аспеков выразил мнение, что правоохранительные органы должны были возбудить уголовное дело по этому инциденту.
Спустя несколько дней Дайырбек Орунбеков, глава пресс-службы президента, прокомментировал заявления Аспекова, в котором напомнил, что тот в прошлом требовал деньги у бизнесменов и чиновников. Самым важным в заявлении Дайырбека Орунбекова было подтверждение информации о том, что Аспеков действительно получил деньги от Матраимова, но не передал их Жапарову.
Одним роликом обращения Мелиса Аспекова не закончились. На протяжении нескольких недель Тилекмат Куренов публиковал серию видеообращений. Судя по контексту и отсутствию обратной реакции со стороны Мелиса Аспекова, эти видео были записаны заранее и переданы через доверенных лиц.
К примеру, 7 ноября Дайырбек Орунбеков также ответил на заявления Аспекова по вопросу контроля над золотым месторождением Кумтор. Орунбеков отметил, что в течение 30 лет Кыргызстан получил лишь $101 млн от добычи на Кумторе, в то время как с 2022 года республика уже получила $291 млн. Он подчеркнул, что переход Кумтора под государственный контроль стал важным шагом для страны, и обвинил Аспекова в распространении дезинформации.
Уже 11 ноября Садыр Жапаров прокомментировал распространенные в соцсетях видео Аспекова, заявив, что не собирается тратить время на комментарии по поводу таких обвинений. Он подчеркнул, что важнейшей задачей для него является работа на благо страны и развитие экономики, а критика со стороны отдельных людей не имеет значения, так как большинство граждан поддерживает его действия.
Нельзя точно сказать, какую реакцию вызвали видеообращения Мелиса Аспекова, но, судя по количеству просмотров видео в соцсетях, довольно много людей ознакомились с его утверждениями.
Больше детей
В начале ноября глава ГКНБ Камчыбек Ташиев вновь призвал кыргызстанок рожать больше детей. Он заявил, что многодетные семьи являются важной составляющей развития страны, утверждая, что численность населения напрямую влияет на безопасность государства. Ташиев предложил, чтобы каждая семья в Кыргызстане имела от пяти до десяти детей.
Для стимулирования рождаемости он анонсировал планы по введению материнского капитала в высокогорных районах страны. Суммы выплат будут увеличиваться с каждым новым ребенком: за четвертого ребенка - 100 тысяч сомов, за пятого - 600 тысяч сомов, за седьмого - миллион сомов, за восьмого и девятого - 1,5 миллиона сомов, а за десятого - 2 миллиона сомов.
Эти меры были представлены как часть государственной программы, направленной на увеличение численности населения и укрепление безопасности страны. Ташиев подчеркивает, что данный шаг является важной частью долгосрочной стратегии, которая поможет обеспечить будущее Кыргызстана.
Попытка захвата власти
12 ноября МВД Кыргызстана задержало подозреваемых в организации массовых беспорядков и подготовке насильственного захвата власти. По информации правоохранительных органов, группа планировала дестабилизировать ситуацию в стране во время выборов в местные кенеши 17 ноября. Среди этих задержанных - экс-замгенпрокурора Кыргызстана в звании генерал-майора юстиции Кубан Адыл уулу.
Участники группировки, включая граждан иностранного государства, были арестованы и заключены под стражу до 10 января 2025 года. МВД возбудило уголовное дело по ряду серьезных обвинений, включая подготовку к массовым беспорядкам и насилию.
Монополия на интернет
Проект постановления кабмина, инициирующий монополизацию ОАО "Кыргызтелеком" в области международного транзита интернет-трафика, вызвал серьезные опасения среди интернет-провайдеров и членов Ассоциации операторов связи. Этот проект предлагает назначить "Кыргызтелеком" единственным национальным оператором для трансграничного трафика, что ограничит деятельность других операторов и создаст угрозы для конкуренции на рынке. Ассоциация операторов связи считает, что инициатива нарушает как международные, так и национальные законодательные нормы, включая законы о конкуренции и электрической связи.
Основные проблемы, на которые указывают специалисты, связаны с рисками для отказоустойчивости сети и возможными угрозами кибербезопасности. Монополизация международных каналов связи увеличит уязвимость всей телекоммуникационной инфраструктуры страны, а в случае серьезных аварий может привести к полному прекращению интернета. Кроме того, проект может противоречить обязательствам Кыргызстана перед Всемирной торговой организацией, которая требует обеспечения равных условий для всех операторов связи.
Представители ассоциации утверждают, что монополизация приведет к удорожанию интернета и снижению качества связи, поскольку конкуренция, обеспечивающая низкие цены и высокое качество услуг, будет устранена. В качестве примера приводится опыт других стран, где децентрализованная система оказалась более эффективной для обеспечения стабильности и безопасности сети.
Также проект не прошел должной процедуры анализа регулятивного воздействия (АРВ), что вызывает дополнительные вопросы о его обоснованности. Ассоциация операторов связи призывает к более тщательному обсуждению инициативы и проведению необходимых экспертиз перед ее принятием.
Матраимов на свободе
11 ноября суд отпустил бывшего замглавы таможенной службы Райымбека Матраимова под подписку о невыезде. Матраимов находился в СИЗО с марта 2024 года, и его освобождение стало возможным после того, как он выплатил государству $200 миллионов, что эквивалентно 19,5 миллиарда сомов, в том числе путем передачи имущества.
Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев объяснил, что после восьми месяцев расследования, учитывая большую сумму выплат, не было смысла продолжать удержание Матраимова под стражей. Матраимов обвиняется по нескольким статьям, включая "Незаконное пересечение государственной границы" и "Легализация преступных доходов", и ему предстоит суд, где он либо понесет наказание, либо выплатит штраф.
Политические задержания
В ноябре в Кыргызстане продолжились политические аресты и задержания активистов и кандидатов в депутаты.
Задержание Айтилека Орозбекова. 1 ноября сотрудники ГКНБ задержали активиста Айтилека Орозбекова. Ему предъявили обвинение по статье "Публичные призывы к насильственному захвату власти". Орозбеков заявил, что не признает обвинений и не делал таких призывов. Известно, что задержание связано с публикацией в соцсетях, в том числе на платформе TikTok, которая была заблокирована в Кыргызстане. Пресс-служба ГКНБ не комментировала его арест.
Арест Болота Дуйшеналиева. В Токтогуле 2 ноября был арестован кандидат в депутаты местного кенеша от партии "Эркин эл" Болот Дуйшеналиев. Его задержали из-за онлайн-митинга, проведенного в августе, на котором он призывал сплотиться для решения местных проблем. Сотрудники милиции вырезали моменты из митинга, выставив их как призыв к массовым беспорядкам. Дуйшеналиев и его сторонники считают арест целенаправленным, чтобы помешать его участию в выборах. Суд арестовал его на 20 дней, несмотря на то что законодательство не предполагает ареста за участие в онлайн-митинге.
Позднее, 11 ноября, Болот Дуйшеналиев был освобожден под подписку о невыезде. В большей степени это стало возможным из-за общественной реакции. Адвокат сообщил, что детали дела не раскрываются, так как сам Дуйшеналиев подписал соглашение о неразглашении информации.
Задержание Каната Исаева. 20 ноября задержали бывшего депутата Жогорку Кенеша Каната Исаева, которого подозревают в финансировании ОПГ ликвидированного криминального авторитета Камчы Кольбаева. Также Исаев проходит по делу о возвращении в госсобственность земельного участка в Токмоке стоимостью более 3 миллиардов сомов, который был передан государству после возвращения в его распоряжение.
Эти события продолжают подогревать политическое напряжение в стране с обвинениями в использовании судебных и правоохранительных органов для политической борьбы и давления на оппозицию.
Арест адвоката
Но самым громким политическим задержанием ноября можно назвать арест адвоката Самата Матцакова, который защищал несколько известных личностей, включая журналистов и бизнесменов.
29 ноября его задержали сотрудники ГКНБ по подозрению в мошенничестве. Во время обыска в квартире Матцакова были изъяты предметы, связанные с его подзащитным Имамидином Ташовым, включая диктофон и диски. Сам Матцаков связывает задержание с его адвокатской деятельностью и утверждает, что обвинения в мошенничестве являются необоснованными.
По информации адвоката Матцакова Нурсултана Жаныбекова, обыск проводился без судебного решения, на основании "оперативной необходимости". Он отметил, что во время обыска сотрудники ГКНБ вели себя агрессивно и выражали недовольство действиями адвокатов, что, по его мнению, связано с профессиональной деятельностью защитников. Коллеги Матцакова считают арест политически мотивированным и планируют обжаловать решение суда.
30 ноября стало известно, что адвокат Матцаков был отправлен в СИЗО, и решение о его аресте было принято в ночь с 29 на 30 ноября. Судебное заседание по его делу продолжалось до утра. В юридическом сообществе обсуждают незаконность этого решения и готовят апелляционную жалобу.
Арест Темирлана Султанбекова и социал-демократов
За четыре дня до проведения местных выборов спецназ провел обыск в штабе партии "Социал-демократы", а председатель партии Темирлан Султанбеков был задержан и доставлен на допрос в ГУВД Бишкека. Следствие начало расследование по делу, связанному с предполагаемым подкупом голосов избирателей. В результате обысков были задержаны несколько членов партии, включая Султанбекова, Ирину Карамушкину и Розу Турксевер. Позже все трое были отправлены в СИЗО до 13 января.
В МВД сообщили о возбуждении уголовного дела, связанного с подкупом голосов на выборах. Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев заявил, что правоохранительные органы активно работают над обеспечением честных выборов, отметив, что 30 кандидатов были исключены за связи с организованными преступными группами. Он также подтвердил, что в ходе расследования были задержаны несколько кандидатов и членов партии.
17 ноября партия "Социал-демократы" подала жалобу в Центральную избирательную комиссию, не согласившись с решением ТИК Бишкека о снятии партии с выборов. Партия заявила о нарушениях при задержаниях и попытке восстановления справедливости. Жалоба обсуждалась на уровне международной политики, в том числе в Европарламенте.
С тех пор Темирлан Султанбеков продолжает голодовку и периодически публикует письма из СИЗО. В его защиту выступают международные политики.
Выборы в местные кенеши
17 ноября в Кыргызстане состоялись выборы в местные кенеши, которые стали значимым событием политической жизни страны. Основными победителями выборов стали провластные партии, такие как "Жаны Кыргызстан", "Жаны куч", "Ынтымак", "Адилет" и "Эмгек", которые преодолели избирательный порог в большинстве городов.
Наибольшую поддержку партии "Жаны Кыргызстан" и "Жаны куч" получили в крупнейших городах страны - Бишкеке и Оше. Это подчеркивает усиливающуюся роль провластных сил в управлении ключевыми регионами.
ЦИК обнародовал результаты подсчета голосов со всех избирательных участков в Бишкеке. По предварительным данным:
- "Жаны куч" заняла первое место, набрав 36 095 голосов (29,37%);
- "Эмгек" получила 26 938 голосов (21%);
- "Адилет" замкнула тройку лидеров с 18 556 голосами (15,10%);
- "Ынтымак" и "Эл Умуту" также преодолели избирательный порог в 5%, получив 17 236 и 13 588 голосов соответственно.
Депутатские мандаты в Бишкекском горкенеше распределены между этими пятью партиями.
Примечательным моментом стал высокий процент голосов "против всех" – 7,17% избирателей столицы (8 812 человек) выразили недоверие всем партиям. Бишкек стал единственным городом, где эта графа получила столь заметную поддержку.
Еще одним важным аспектом выборов в Бишкеке стала низкая явка. Это подчеркивает растущую апатию среди горожан, что требует внимания со стороны властей и общественности.
Выборы 17 ноября продемонстрировали устойчивость провластных сил, но также выявили рост протестных настроений и общественной апатии, особенно в столице.
Инцидент в Дубае
18 ноября активист Тилекмат Куренов, находящийся в США, заявил в социальных сетях, что бывший депутат Жогорку Кенеша Эмиль Жамгырчиев якобы выманил его в Дубай и сдал полиции с целью экстрадиции в Кыргызстан.
Куренов утверждает, что Жамгырчиев сам пригласил его в ОАЭ, оплатил авиабилеты, а по прибытии украл его паспорт и передал его правоохранительным органам. Эти сведения подтвердил журналист-расследователь Болот Темиров, заявивший, что Куренова якобы специально заманили в ОАЭ для последующего ареста. Сам Куренов в разговоре с редакцией Kaktus.media отметил, что все утверждения Темирова правдивы, но отказался от дополнительных комментариев, пообещав дать интервью позже.
Экс-депутат отвергает все обвинения, подчеркивая, что его общение с Куреновым носило исключительно благотворительный характер. По его словам, Куренов обращался за помощью, ссылаясь на тяжелое положение своей семьи и болезнь дочери. Жамгырчиев предоставил скриншоты переводов на имя Нуржан Кудайбергеновой на сумму 85 000 сомов, заявив, что переводы делались по просьбе Куренова.
"Тилекмат рассказал, что его дочь - особенный ребенок, и я решил помочь. Он попросил меня купить билеты в ОАЭ, чтобы познакомить его с людьми, которые могли бы помочь его дочери", - заявил Жамгырчиев.
Жамгырчиев утверждает, что Куренов якобы использовал их общение для шантажа, записав их телефонный разговор на видео перед встречей в Дубае. По словам экс-депутата, Куренов угрожал опубликовать видео, чтобы дискредитировать его в глазах силовиков Кыргызстана, если тот не предоставит ему денежные средства.
Экс-депутат также отверг обвинения в краже паспорта и причастности к задержанию Куренова в полиции Дубая. "Все обвинения - это спланированная акция, направленная на мою дискредитацию. Меня уже вызвали на допрос в ГКНБ, и я готов ответить на все вопросы", - подчеркнул он.
Обвинения, выдвинутые Тилекматом Куреновым, и ответ Эмиля Жамгырчиева стали резонансной темой в общественном пространстве. Вопросы о том, что действительно произошло в Дубае, остаются открытыми.
Письмо с угрозой Ташиеву
20 ноября председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев провел экстренную пресс-конференцию, на которой сообщил о получении угрозы в адрес его жизни и семьи.
По словам Ташиева, в управление делопроизводства ГКНБ поступил конверт, содержащий флеш-карту с письмом. Ознакомившись с содержимым, глава спецслужбы сразу показал его президенту Садыру Жапарову. По поручению главы государства Ташиев решил раскрыть подробности этого дела общественности.
"Если завтра что-нибудь случится со мной или моей семьей, чтобы общественность знала, что заранее было получено предупреждение от этих людей", – заявил Ташиев.
В письме говорилось о подготовке операции по устранению Ташиева и его окружения, финансируемой шестью влиятельными людьми. Однако автор письма утверждал, что изменил свое мнение, увидев позитивные изменения в стране:
"С момента как вы пришли к власти, в государстве все началось меняться в лучшую сторону... Я не хочу быть разрушителем цветущего государства", – писал автор (грамматика и орфография оригинала сохранены).
Ташиев сообщил, что расследование инцидента будет проводить следственная группа из сотрудников Генпрокуратуры, МВД и ГКНБ. Он также отметил, что ранее спецслужбы предотвратили два покушения на президента Садыра Жапарова.
25 ноября Госкомитет нацбезопасности сообщил о задержании мужчины, подозреваемого в написании угроз. По данным ГКНБ, им оказался ранее судимый Ж. А. С., военный летчик, проходивший службу в составе ограниченного военного контингента на афганской границе.
Следствие установило, что Ж. А. С. в течение длительного времени планировал подготовку к совершению преступления и попытался сохранить анонимность, передав письмо через бездомного за продукты.
По факту угроз возбуждено уголовное дело о приготовлении к убийству должностного лица или его близких. Первомайский районный суд Бишкека заключил Ж. А. С. под стражу.
Инцидент с угрозами в адрес главы спецслужбы Камчыбека Ташиева привлек внимание общественности и стал еще одним напоминанием о сложностях, с которыми сталкиваются высокопоставленные чиновники в Кыргызстане.
Конфликт в гаражном кооперативе
22 ноября в гаражном кооперативе на ул. Псковской, 71, в микрорайоне "Нижний Джал" Бишкека, произошел конфликт между владельцами гаражей и чиновниками мэрии. Сотрудники управления по контролю за землепользованием прибыли на место для демонтажа гаражей, которые, по их словам, функционируют незаконно.
Владельцы гаражей, уверенные в незаконности действий мэрии, забаррикадировали ворота, перегородили въезд автомобилем и запаслись бензином и камнями. Они заявили, что в настоящее время идет судебное разбирательство и до вынесения решения суда демонтаж не может быть осуществлен.
На видео с места событий видно, как чиновники пытались открыть ворота, что вызвало агрессивную реакцию владельцев. На сотрудников мэрии вылили жидкость, предположительно бензин, и выкрикивали угрозы. В результате одного из нападений было разбито лобовое стекло служебного автомобиля.
Мэрия Бишкека сообщила, что предварительно проводила разъяснительные работы с владельцами гаражей. В ответ на действия граждан муниципалитет намерен обратиться в правоохранительные органы с заявлением о поджоге и порче имущества.
Для урегулирования конфликта на место прибыл начальник Ленинского РУВД Азамат Байгазиев. Он призвал граждан подчиниться закону и не препятствовать демонтажу. После этого собравшиеся владельцы гаражей разошлись, открыв доступ для сотрудников мэрии.
В УВД Ленинского района отметили, что ситуация на месте конфликта стабилизировалась и работы по демонтажу продолжаются. По факту разбитого стекла служебного автомобиля и агрессивных действий возбуждено уголовное дело по статье 280 УК КР "Хулиганство".
После конфликта одного из владельцев гаражей, С. С., 1978 года рождения, поместили в ИВС. Еще одного участника, К. Б., 2004 года рождения, оштрафовали за мелкое хулиганство.
Следственная служба продолжает расследование, в рамках которого будут установлены все причастные к инциденту лица. Их действия получат юридическую оценку.
Введен запрет на электронные сигареты
22 ноября президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере защиты здоровья граждан". Об этом сообщила служба информационной политики администрации президента.
Закон, принятый Жогорку Кенешем 23 октября 2024 года, направлен на защиту здоровья граждан от последствий употребления электронных сигарет с никотиносодержащей жидкостью. В соответствии с ним вводится полный запрет на ввоз, продажу и использование электронных сигарет на территории страны.
Закон предусматривает строгие меры ответственности за нарушение требований:
Использование электронных сигарет:
- Штраф для физических лиц - 100 расчетных показателей (10 000 сомов).
- Штраф для юридических лиц - 600 расчетных показателей (60 000 сомов).
Реализация электронных сигарет:
- Штраф для физических лиц - 200 расчетных показателей (20 000 сомов).
- Штраф для юридических лиц - 650 расчетных показателей (65 000 сомов).
Поправки в Уголовный кодекс КР устанавливают наказание за незаконный ввоз электронных сигарет:
В значительном размере:
- Исправительные работы от двух месяцев до года или штраф от 1 000 до 1 200 расчетных показателей (100 000-120 000 сомов).
- Лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до одного года.
В крупном или особо крупном размере:
- Штраф от 1 500 до 2 000 расчетных показателей (150 000-200 000 сомов).
- Лишение свободы на срок от одного до двух лет с запретом на определенные виды деятельности до двух лет.
Закон вступает в силу 1 июля 2025 года, предоставляя время для адаптации и внедрения новых норм.
Ушли из жизни Мамакеев и Акрамов
В конце ноября 2024 года Кыргызстан понес две значительные утраты: ушли из жизни выдающиеся хирурги, ученые и педагоги Мамбет Мамакеев и Эрнст Акрамов. Оба оставили неизгладимый след в истории медицины и жизни страны.
Мамбет Мамакеев
24 ноября на 98-м году жизни скончался Мамбет Мамакеев – Герой Кыргызской Республики, доктор медицинских наук, профессор, член Национальной академии наук. Мамакеев посвятил более 67 лет своей жизни хирургии, за что был занесен в Книгу рекордов Гиннесса.
Он возглавлял кафедру госпитальной хирургии в Кыргызской государственной медицинской академии, написал более 250 научных работ и подготовил десятки докторов и кандидатов наук. Мамакеев был награжден орденами "Манас" и другими государственными наградами.
26 ноября в Национальном хирургическом центре имени М. М. Мамакеева состоялась церемония прощания. Попрощаться с легендой кыргызской медицины пришли члены правительства, депутаты, коллеги, ученики и простые граждане.
Эрнст Акрамов
26 ноября ушел из жизни Эрнст Акрамов – заслуженный врач и деятель науки, профессор, автор более 350 научных работ, 16 монографий и 23 патентов. Акрамов провел более 30 тысяч операций, многие из которых были уникальными.
Его коллеги называли себя акрамовцами, подчеркивая глубокое влияние, которое он оказал на профессионалов в медицине. Акрамов совмещал хирургическое мастерство с культурной деятельностью, организовывал знаменитые "Акрамовские вечера" в Театре оперы и балета, где прощальная церемония с ним прошла 27 ноября.
Мамбет Мамакеев и Эрнст Акрамов - символы преданности своему делу и родине. Их научные достижения, десятки тысяч спасенных жизней и воспитанные ученики будут вдохновлять будущие поколения кыргызских врачей.
Реновация в Бишкеке
В конце ноября 2024 года глава Госстроя Нурдан Орунтаев анонсировал программу реновации многоквартирных домов в столице Кыргызстана. Основной целью программы является замена устаревшего жилья, построенного в советский период, на новые современные дома.
Орунтаев отметил, что многие дома, известные как сталинки и хрущевки, построенные в 50–60-х годах, исчерпали свой эксплуатационный срок, который составлял 50–70 лет. В дополнение к этому часть зданий не соответствует требованиям сейсмостойкости, что создает потенциальную угрозу для жителей.
Примером является дом постройки 1957 года, у которого отсутствует полноценный фундамент. Такие здания особенно уязвимы при землетрясениях.
По данным Госстроя, в советский период в Кыргызстане было введено в эксплуатацию более 1,5 тыс. многоквартирных домов. Значительная часть из них построена из кирпича, что делает их менее устойчивыми по сравнению с панельными зданиями. Однако точное количество домов, которые будут включены в программу реновации, пока не уточняется.
Основные принципы программы:
- Соблюдение генерального плана. Строительство новых объектов будет вестись в соответствии с действующим генеральным планом застройки города.
- Обеспечение сейсмостойкости. В первую очередь будут заменены дома, не обладающие достаточной устойчивостью к землетрясениям.
- Государственный контроль. За соблюдением обязательств застройщиков будут следить государственные органы.
- Выгода для граждан. Жильцы старых домов получат новое жилье или денежную компенсацию.
Орунтаев рассказал, что программа будет осуществляться с привлечением частных инвестиций и государственных средств. Инвесторы смогут выкупать земельные участки или старое жилье, заключая соглашения с жильцами. После сноса старых зданий будут строиться новые дома, соответствующие современным стандартам.
Чиновник также подчеркнул важность законодательной базы, которая защитит интересы как граждан, так и строительных компаний.
Объявление о реновации вызвало бурное обсуждение. Многие опасаются, что процесс может ущемить права владельцев жилья или привести к конфликтам. В качестве примера успешной реализации подобных программ Орунтаев привел опыт России и Казахстана, где изначальное сопротивление граждан сменилось высоким спросом на участие в реновации.
Пока программа находится на стадии обсуждения. Ожидается, что разработка законодательства и механизмов реновации начнется в январе 2025 года.
