Едете за границу? Как проверить, что у вас нет долгов перед государством
Прежде чем выезжать за пределы Кыргызстана, необходимо удостовериться, что вы ничего не должны государству. Иначе вас могут не выпустить из страны.
Главный специалист отдела централизованной обработки временно ограниченных лиц на выезд из Кыргызской Республики Судебного департамента при Верховном суде Гульзада Досалиева рассказала, как предотвратить проблемы.
- Когда было принято решение начать такую процедуру в Кыргызстане - ограничить выезд лиц, которые имеют задолженности перед государством?
- Решение было принято в апреле 2021 года. Эта функция была передана погранслужбой Судебному департаменту КР. Был основан отдел, который вносит постановления об ограничении на выезд, а также снимает ограничения на выезд из страны.
- По каким основаниям могут ограничить выезд из Кыргызстана гражданам страны?
- Если у гражданина есть какие-то задолженности - это могут быть алименты, задолженность по алиментам, штрафы по "Безопасному городу", штрафы, которые выписываются вручную, задолженности за электроэнергию, за другие коммунальные услуги. Если дело передано в суд, то должнику дается время для добровольного исполнения в течение десяти дней. После суд направляет судебным исполнителям для принятия мер принудительного характера. Исполнитель выносит постановление и добровольное предложение отправляет должнику. В течение десяти дней человек должен оплатить данную задолженность. Если же он не оплачивает задолженность в течение десяти дней, судебный исполнитель может наложить ограничение на выезд как меру обеспечительного характера. А также может наложить арест на имущество. Эти постановления направляются также в ЦОН, в Госрегистр и в Судебный департамент.
- Должник получит уведомление?
- Должнику направляется предложение о добровольном исполнении. И в течение десяти дней он должен заплатить. Если этого не произойдет, судебный исполнитель вправе отправить на ограничительные меры принудительного характера.
- Каким способом можно оплатить все эти штрафы?
- Гражданин может посмотреть свою задолженность в автоматизированной информационной системе, которая называется АИС. Но задолженность не означает, что наложен запрет на выезд. Он может посмотреть, позвонить судебному исполнителю, непосредственно обратиться в ПССИ (подразделение службы судебных исполнителей) этого района.
- Как надо правильно действовать? Условно, я нарушила правила дорожного движения, в рамках "Безопасного города" у меня штраф в 1 000 сомов. Я о нем не знаю. Что мне надо сделать, чтобы не было проблем при пересечении границы?
- В любом случае вам направляется добровольное предложение. Но очень многие люди прописаны в одном месте, а живут в других местах, и зачастую к ним эти письма не доходят.
- Вот как необходимо сделать так, чтобы все было по закону и не было никаких расстройств о том, что билет пропал?
- По закону они должны в течение десяти дней оплатить. Если этого не сделано, то граждане могут узнать о задолженности только по информационной системе АИС.
- Где ее найти?
- Она есть на сайте Судебного департамента. Также в приложении "МБанк". И если гражданин обнаружил свою фамилию, он должен обязательно обратиться к судебному исполнителю и выяснить, что за задолженность.
- Как найти судебного исполнителя, который занимается непосредственно моим делом?
- В присланном уведомлении будет информация о районе, в котором наложен штраф.
- То есть, если я, допустим, прописана в Свердловском районе Бишкека, я должна идти в Свердловский районный суд и искать судебного исполнителя по этому району?
- Обязательно. По месту прописки.
- А если я, допустим, прописана в Караколе? Мне нужно ехать туда и там выяснять этот момент?
- Да. Вы должны обратиться к судебному исполнителю по месту прописки.
- Можно ли оплатить штрафы здесь, в Бишкеке находясь, а чтобы уведомление о том, что я их оплатила, пришло туда? Насколько это возможно? Я - владелица автомобиля, прописана в Караколе, но нарушила здесь. Мне пришло сообщение, и я штраф оплачиваю здесь. Пойдет ли вот эта оплата туда, уведомление?
- В любом случае вам надо связаться с судебным исполнителем и отправить, предоставить ему квитанцию о том, что вы оплатили данный штраф.
- WhatsApp пойдет? Вот если мы созвонились, я отправила.
- Оригинал нужно предоставить, чтобы он это производство закрыл. По WhatsApp даже если отправлено, нужно отправить почтой. Но до этого предварительно уведомив, что вы оплатили, чтобы дальнейшие действия он уже не предпринимал. И дождался почты.
- Насколько повысилось количество сборов средств с введением этой системы по ограничению на выезд?
- Эта мера очень хорошо работает. Очень многие должники, которые не платили много лет, и даже злостные неплательщики алиментов, многие хотят выехать, и при выезде обнаруживается запрет на выезд. В этом случае они закрывают свои долги. И эта мера обеспечительного характера работает.
- Будет ли увеличиваться список пунктов, по которым невозможно будет выехать из страны?
- Пока такого нет. Но еще тут такой нюанс: по решению, по определению решения суда Судебный департамент эти меры не накладывает. По решению суда, например, по уголовному делу, было определение суда, по решению суда накладывает непосредственно погранслужба. И если у граждан, у кого-то есть уголовные дела какие-либо, они могут обратиться с официальным запросом в погранслужбу. Если эта мера не наложена судебным исполнителем, они обращаются в погранслужбу.
- При ведении дел предупреждают о таких последствиях?
- Да, им тоже отправляется, им также приходит конверт о том, что они должны оплатить.
- Все сталкиваются с тем, что на самом деле очень часто это штрафы мелкие, те же нарушения ПДД или задолженности какие-то, когда суммы не очень большие. И люди готовы платить сразу же, будучи в аэропорту или, например, на КПП. Но у них нет возможности оплатить это онлайн, чтобы сразу информация о платеже отразилась в системе. Как этот вопрос можно решить?
- Этот законопроект обсуждается, сейчас он на стадии рассмотрения. И пока возможности оплатить прямо в аэропорту и сразу вылететь - этого пока нет. Но в будущем планируется.
- Это реально сделать?
- В будущем планируют сделать, в терминалах чтобы оплата шла и автоматически. Но пока система не привязана к этому. Сейчас система погранслужбы и система, база Судебного департамента - это одна база. У нас привязана наша система в настоящее время к каким-то терминалам только через судебного исполнителя. Он направляет нам постановление.
- То есть через прямое уведомление?
- Да.
- Насколько быстро отражается информация о платеже в вашей системе? То есть я сегодня вылетаю, меня не пустили, а мне лететь надо срочно. И я сегодня оплатила. Могу ли я уже завтра взять билет на самолет и выехать?
- Да, можете.
- То есть в течение суток информация о платеже отражается в системе?
- Да, но тут еще один нюанс. В аэропорту или в пунктах пропуска выдается акт о непропуске. И там обязательно указывается, каким районом наложен, какого числа и телефон судебного исполнителя. Они могут акт распечатать, набрать номер судебного исполнителя, выяснить и к нему приехать, подойти, оплатить. Судебный исполнитель выносит постановление о снятии временного ограничения, направляет к нам, в Судебный департамент. Как только к нам приходит, после регистрации, в течение минуты-двух мы снимаем это ограничение. И сразу это будет видно в базе погранслужбы.
- Вы сказали, что уведомление о необходимости платежа присылается почтой? К сожалению, иногда бывает, что письма теряются. Такое происходит.
- Бывает, да.
- Как людям понять, что у них произошла такая ситуация? Потерялось письмо, не было уведомления, они не знают. Кто в этой ситуации виноват? Куда идти разбираться?
- В процессе, пока письмо придет, невозможно проконтролировать. Если оно не пришло или кто-то не получил, он может в информационной системе посмотреть либо только при выезде обнаружить. До этого, если добровольное предложение ему пришло домой, а он там не проживает, граждане, которые получили, они под роспись получают от почтальона.
- То есть это заказное письмо, с уведомлением?
- Да.
- Можно ли оплатить непосредственно в кассах банка или в самом Судебном департаменте? Где можно?
- В самом Судебном департаменте не предусмотрено. Это только кассы банка.
- Каких?
- РСК, например. Напрямую прийти, оплатить судебному исполнителю тоже нельзя. И в Судебном департаменте тоже нельзя.
- Вопрос по алиментам точно так же? Он выплачивает не напрямую бывшей жене, а именно через банк?
- Только через банк, либо у должника должен быть расчетный счет, на который он может отправлять. Расчетный счет, например, бывшего супруга или супруги. И выписку с этого счета он предоставляет судебному исполнителю.
- А какое наказание следует, если человек не исполняет предписание суда, судебное решение Судебного департамента?
- На сегодняшний день мера обеспечительного характера - это и есть наказание. Накладывается арест на имущество, может накладываться арест на выдачу, обмен каких-то документов в Госрегистре. И также запрет на выезд из КР.
- Это весьма усложняет жизнь.
- У нас телефон отдела 0312 25 01 54, по которому гражданин может обратиться, позвонить, свои точные данные сказать и узнать, есть у него запрет на выезд или нет. Мы можем только посмотреть, есть у него запрет на выезд или нет. А бывают еще такие случаи, когда увидели в информационной системе, что вот у человека есть штраф, и по этому номеру звонят. Это не означает, что уже наложена такая мера, как запрет на выезд. Поэтому он должен обратиться к судебному исполнителю своего района и узнать, есть ли у него ограничения какие-то. Также можно напрямую обратиться, приехать в Судебный департамент, показать свои паспортные данные и можно получить тут информацию.
А так могу сказать: внимательнее обращайтесь с документами и обязательно проверяйте штрафы.
