Снизить акциз на стики в убыток бюджету предложили в ЖК. Мнение
KG

Снизить акциз на стики в убыток бюджету предложили в ЖК. Мнение

Все самое интересное в Telegram

Депутаты Жогорку Кенеша инициировали ряд поправок в Закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики". В частности, изменения коснутся так называемых стиков или хитсов, используемых с электронными нагревателями табака.

Ранее государство приравняло налоговую акцизную ставку таких изделий к сигаретам, что вызвало позитивную реакцию как у медицинского сообщества, так и у налоговиков.

Однако теперь законодатели решили снизить акцизные ставки. Какие могут быть риски у этой инициативы, своим мнением поделился исполнительный директор Союза предпринимателей Эрлан Ерешеев.

- Если проект закона все же пройдет, бюджет страны не получит значительную долю денежных средств, которые приходятся на долю поступлений от табачных компаний.

Вместе с этим надо понимать, что низкая себестоимость содержащей никотин продукции и, соответственно, ее высокая маржинальность (по разным подсчетам, примерно 70%), в совокупности с предлагаемыми поправками, в первую очередь принесет еще большую сверхприбыль производителям нагреваемого табака. В выигрыше останется не государство, за которое ратуют депутаты.

Предложение вести налоговый расчет в килограммах на нагреваемый табак, а не в штуках, по аналогии с сигаретами фактически откатит назад принятые в 2021 году акцизные ставки на нагреваемый табак (80% от сигаретных акцизов).

К слову, в Японии, которую табачники приводят как образцовый пример борьбы с курением при помощи нагреваемого табака, акцизные ставки на новый вид курения составляют 83%.

Если снизить акцизы, то становится непонятно, зачем тогда было принимать закон, который приравнял стики и другие содержащие никотин вещества к обычным сигаретам.

Акцизы на них подняли в прошлом году, мотивировав это сразу несколькими причинами, одна из главных - забота о здоровье населения.

Я считаю, что раз такие стики содержат никотин, как обычные сигареты, и наносят вред так же, как обычные сигареты, значит, и регулироваться должны одинаково с ними. Эта логика понятна. Непонятно, почему год спустя одним видам содержащих никотин изделий решили дать налоговые послабления в ущерб отчислениям в бюджет.

Это предложение выглядит как минимум странно на фоне финансового успеха принятой в конце 2021 года акцизной стратегии по росту ставок акциза на табачные изделия, включая электронные нагреватели. Ее состоятельность подтверждает факт поступивших в бюджет акцизных доходов.

Производители хитсов утверждают, что акциз нужно снизить исключительно на одну категорию из-за якобы резкого падения их продаж в Кыргызстане после роста акцизов. Но подобная версия очень неубедительна и противоречит Закону "О защите здоровья". Кроме того, принятые в 2021 году новые акцизы никак на их розничную цену не повлияли. До этого момента акциз составлял лишь 7% от розничной цены хитсов, оставшиеся 97% шли в карман табачных компаний. После повышения ставок доля акциза выросла до 37% от потребительской цены. Для сравнения: в пачке сигарет доля акциза около 45%.

Производители продолжают получать сверхдоходы и после роста акцизов – сейчас им остается 63% от цены.

В Казахстане, кстати, один из депутатов обнародовал реальные заработки и маржу табачников от нагреваемого табака в разгар споров вокруг новых ставок в Налоговом кодексе. Так, Аманжан Жамалов отметил: "Повышать цену табачные компании никогда не будут. Иначе потеряют рынок. И вообще, производители и сигарет, и стиков – это одни и те же компании. Изначально их маркетинговой политикой заложено, что цена изделия с нагреваемым табаком всегда ниже стоимости премиальных сигарет".

Так что вся информация о повышении розничных цен на стики исходит от самих же табачных компаний и распространяется их "активистами".

Рынок традиционных сигарет в КР ежегодно сжимается. Следуя логике табачных компаний, нужно и на сигареты снизить акциз, чтобы помочь и им с продажами в ущерб интересам государства при дефиците бюджета.

Продажи нагреваемого табака в Кыргызстане снизились, скорее всего, по причине, к акцизу не относящейся. А из-за перехода курящих на дешевые китайские вейпы, включая "одноразки" (нагревают жидкость с никотином и курятся как нагреватели табака). Вейпы изначально продавались по низкой цене, на нее и клюнули. В 2020 году на долю вейпов приходилось 0,5% объема табачного рынка, в 2021-м - 3-5%. Плюс покупательная способность в стране снижается. Премиальный девайс по нагреву табака и стики по карману все меньшему числу сограждан.

Кстати, в технический регламент ЕАЭС включен новый продукт – бестабачные смеси. В нем к таким бестабачным изделиям прописаны практически все те же требования, что и к обычным сигаретам. В случае если наш законопроект пройдет, непонятно, как считать на него акциз, если переходить на ставки за килограмм табачной смеси (когда в ней нет табака).

В заключение хотелось бы отметить, что те преференции со стороны государства, которые даются бизнесу для его поддержки и эффективного развития, ни в коем случае не должны быть в ущерб государству и бюджету страны.

Все принимаемые законы и поправки по вопросу поддержки бизнеса должны проходить тщательную апробацию. Государству же нельзя идти на поводу гигантов табачной индустрии, которые заинтересованы при помощи данных поправок начать извлекать сверхприбыль.

Есть тема? Пишите Kaktus.media в Telegram и WhatsApp: +996 (700) 62 07 60.
url: https://oper.kaktus.media/468356