Минюст предлагает применять в отношении бизнесменов преимущественно электронное наблюдение
Министерство юстиции предлагает внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс в части избрания меры пресечения в отношении предпринимателей. Проект закона опубликован для общественного обсуждения.
Так, ведомство предлагает не применять подписку о невыезде и домашний арест в отношении субъектов предпринимательства по преступлениям против собственности (статьи 210 "Присвоение или растрата вверенного имущества", 214 "Самоуправство", 215 "Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием" Уголовного кодекса), против порядка осуществления экономической деятельности (статьи 218 "Незаконная предпринимательская или банковская деятельность", 220 "Лжепредпринимательство", 223 "Монополистические действия и ограничение конкуренции", 225 "Незаконное использование средств индивидуализации (работ, услуг)", 228 "Разглашение коммерческой, банковской тайны, тайны налогоплательщика", 230 "Инсайдерские сделки на рынке ценных бумаг", 231 "Экономическая контрабанда" УК КР), в денежно-кредитной и валютной сфере (статьи 232 "Незаконная выдача кредита", 235 "Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии)", 236 "Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней", 237 "Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней" Уголовного кодекса), в сфере налогообложения (статьи 238-244 "Подделка акцизных марок и/или средств идентификации"; "Оборот продукции, подлежащей обязательному акцизному обложению, без акцизных марок и/или средств идентификации"; "Незаконное производство спирта и спиртосодержащих напитков"; "Срыв пломбы"; "Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных и иных пошлин"; "Уклонение от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет"; "Уклонение от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет с организацией"; "Несанкционированное изменение международного идентификатора мобильного устройства") Уголовного кодекса), против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 245 "Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций", 247 "Нарушение порядка проведения публичных торгов, аукционов или государственных закупок (закупок)" УК КР).
Минюст предлагает прописать, что по указанным преступлениям применяется мера пресечения, предусмотренная статьей 109-1 УПК - электронное наблюдение.
Ведомство напоминает, что электронное наблюдение в виде дистанционного контроля местонахождения обвиняемого, а также соблюдение условий исполнения меры пресечения в виде электронного наблюдения осуществляется уполномоченными государственными органами внутренних дел, национальной безопасности и исполнения наказаний посредством мониторинговых центров, функционирующих в круглосуточном режиме.
Электронное наблюдение с использованием электронно-технических средств контроля обладает рядом значительных преимуществ, которые делают эту меру пресечения эффективной и сбалансированной альтернативой таким традиционным мерам, как домашний арест или подписка о невыезде.
"Во-первых, электронные браслеты обеспечивают круглосуточный контроль за соблюдением установленных ограничений, минимизируя риск их нарушений. Во-вторых, эта мера снижает нагрузку на правоохранительные органы, так как им не требуется постоянно проверять местонахождение поднадзорного, что позволяет сосредоточить ресурсы на других задачах", - отмечает министерство.
Электронное наблюдение также является гибким инструментом, позволяя сохранять баланс между свободой человека и необходимостью контроля. В отличие от домашнего ареста, электронные браслеты предоставляют возможность мобильности, например, для посещения работы, медицинских учреждений или выполнения других жизненно важных действий, если это разрешено инициатором (следственными органами, прокурором или судом).
Еще одним важным преимуществом является экономическая эффективность: электронное наблюдение значительно дешевле содержания подозреваемых или обвиняемых в следственных изоляторах, что снижает финансовую нагрузку на бюджет. Кроме того, эта мера минимизирует социальные и психологические последствия: человек остается в привычной социальной среде, продолжает жить с семьей, работать или учиться, что уменьшает вероятность стигматизации и психологического давления.
С момента внедрения электронного наблюдения была зафиксирована положительная практика в уголовном судопроизводстве. В частности, 30 обвиняемых, находившихся под электронным наблюдением, были задержаны оперуполномоченными сотрудниками органов внутренних дел за совершение других эпизодов правонарушений.
Этот результат подтверждает, что использование электронно-технических средств контроля позволяет не только отслеживать соблюдение установленных ограничений, но и оперативно реагировать на возможные правонарушения, обеспечивая тем самым безопасность общества и эффективность уголовного судопроизводства.
Комментарий Минюста
После публикации в Министерстве юстиции сообщили, что данный проект закона был опубликован на сайте koomtalkuu.gov.kg ошибочно.
"Указанный проект был опубликован на сайте "Коом-талкуу" для обсуждения по технической ошибке в ситуационном центре Министерства юстиции КР (в настоящее время данный проект отсутствует на "Коом-талкуу")", - отметили в ведомстве.
***
Напомним, в КР применяются следующие виды мер пресечения:
- подписка о невыезде;
- электронное наблюдение;
- передача под наблюдение командования воинской части;
- передача ребенка под присмотр родителей или лиц и организаций, их заменяющих;
- залог;
- домашний арест;
- заключение под стражу.
