Нацбанк предлагает обязать организации получать лицензию на выпуск электронных денег
В Жогорку Кенеше зарегистрированы поправки в Закон "О платежной системе Кыргызской Республики". Инициатор проекта - кабинет министров, разработчик - Национальный банк.
Нацбанк сообщает, что постановлением Комитета по платежной системе НБ КР в августе 2021 года был создан специальный регулятивный режим (СРР) для одной платежной организации, имеющей также лицензию оператора платежной системы, для тестирования банковских операций и услуг. В августе 2023 года данное тестирование было признано успешным.
Согласно Конституционному закону "О Национальном банке Кыргызской Республики", по результатам апробирования инновационных услуг / технологий в рамках СРР финрегулятор может принять соответствующий нормативный правовой акт либо предложить изменения и дополнения в действующее законодательство.
В связи с чем приказом Нацбанка была образована рабочая группа, разработавшая законопроект. Он предусматривает увеличение безналичных платежей и расчетов вследствие расширения субъектов, имеющих право на выпуск электронных денег.
Так, в закон вводится новая статья 61 "Порядок выпуска, распространения и погашения электронных денег платежными организациями". Согласно ей, платежная организация выпускает электронные деньги при наличии дополнительной лицензии Национального банка на право выпуска электронных денег.
Платежная организация выпускает электронные деньги при условии предварительного депонирования платежной организацией денежных средств на специальном счете в коммерческом банке на сумму не менее суммы эмитируемых платежной организацией электронных денег.
Платежная организация несет ответственность за нарушение условия выпуска электронных денег и ведет контроль за соответствием суммы эмитированных электронных денег в системе электронных денег депонированной сумме денежных средств на специальном счете. Функции последующего контроля также передаются банку, в котором открыт специальный счет путем предоставления доступа к системе электронных денег в онлайн-режиме на основании заключенного договора о хранении депонированной суммы в счет выпуска электронных денег, что должно быть установлено в рамках договорных отношений и требований банковского законодательства.
Платежная организация должна соблюдать требования по обеспечению информационной безопасности и осуществлять непрерывную защиту информации на всех этапах выпуска, распространения и погашения электронных денег.
Другой новой статьей 131 "Расчеты с использованием двухмерных символов штрихкода (платежного QR-кода)" устанавливается, что участники платежных систем должны проводить платежи с использованием платежного QR-кода через оператора / операторов взаимодействия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Национального банка.
Использование платежного QR-кода при любых подключениях должно полностью соответствовать требованиям Национального стандарта двухмерных символов штрихкода для осуществления финансовых платежей КМС 1348:2019.
Операторы взаимодействия должны интегрироваться и взаимодействовать между собой и с основным оператором взаимодействия для обеспечения единого платежного пространства для плательщика, а также проведения платежа с использованием платежного QR-кода и поступления денежных средств от плательщика до конечного получателя в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Национального банка.
