30 лет сотрудничества. Как Швейцария помогает Кыргызстану
30 лет назад в этот день, 14 ноября 1994 года, между правительствами Швейцарии и Кыргызстана было подписано официальное соглашение о сотрудничестве. С этого времени КР регулярно получает техническую, финансовую и гуманитарную поддержки.
В юбилейную дату посольство Швейцарии в Кыргызстане рассказало Kaktus.media о результатах сотрудничества двух стран и планах на ближайшую перспективу.
Взаимная поддержка и общность
В посольстве Швейцарии в Кыргызстане отмечают, что отношения двух стран хорошие, а динамика сотрудничества конструктивная. В диппредставительстве подчеркнули, что у Швейцарии и Кыргызстана есть общие черты, которые и помогают лучше понять друг друга.
Одна из них заключается в том, что обе страны расположены в горной местности, что сформировало их культуру, которая часто бывает схожей.
Обе страны оказывают друг другу поддержку. В советах Всемирного банка и МВФ Швейцария представляет Кыргызстан и ряд других стран Центральной Азии и Восточной Европы. Кыргызстан и Швейцария входят в одну группу, что позволяет им иметь более весомый голос и быть лучше услышанными. В контексте ООН Швейцария входит в Глобальное горное партнерство и является активным членом базирующейся в Нью-Йорке "Группы друзей горных стран" под председательством Кыргызской Республики.
Начиная с 1991 года Швейцария оказывает поддержку Национальному банку Кыргызской Республики в эмиссии национальной валюты - кыргызского сома.
На основе рекомендаций Национального банка Швейцарии разработаны технические характеристики для банкнот кыргызского сома, внедрена стратегия денежного обращения в КР. Нацбанк Швейцарии продолжает оказывать поддержку Национальному банку КР по вопросам коммуникации, организационной структуры, управления международными резервами, безопасности и по многим другим вопросам.
"С момента обретения Кыргызстаном независимости Национальный банк Швейцарии оказал поддержку в деле поддержания макроэкономической и денежно-кредитной стабильности. Председатель Управляющего Совета Национального банка Швейцарии г-н Томас Йордан назвал историю кыргызского сома историей успеха во время своего визита в Бишкек в 2023 году", - отметили в посольстве Швейцарии в Кыргызстане
В рамках 30-летнего сотрудничества в июле 2024 года федеральный советник и министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис посетил Кыргызстан для укрепления связей сотрудничества с Кыргызстаном и ознакомления с результатами проектов, финансируемых Швейцарией В КР. Во время переговоров с президентом Садыром Жапаровым и главой кабмина Акылбеком Жапаровым стороны договорились усилить совместную работу на благо населения Кыргызстана.
Кроме того, в 2024 году Бишкек посетила еще одна высокопоставленная делегация правительства Швейцарии в составе посла Арно Вики (помощник генерального директора Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству SDC) и Мартина Саладина (руководитель оперативного отдела и замруководителя отдела экономического сотрудничества и развития Государственного секретариата по экономическим вопросам SECO). Швейцарские официальные лица отметили хорошие отношения между двумя странами, ознакомились с результатами швейцарской поддержки в стране и подчеркнули важность продолжения этой поддержки на благо Кыргызстана.
Реализованы проекты более чем на $600 млн
Швейцария оказывает помощь в развитии Кыргызстана, реализуя проекты развития в различных областях. Основные из них - экономическое развитие, водные ресурсы, госуправление и здравоохранение.
За 30 лет Швейцария предоставила Кыргызстану грантовую помощь на сумму более 520 млн швейцарских франков (более $600 млн).
В области экономического развития Кыргызстану помогают в улучшении бизнес-среды. В сельском хозяйстве и легкой промышленности было создано более 4 200 новых рабочих мест. Более 3 500 малых и средних предприятий из 13 000 зарегистрированных повысили производительность и устойчивость. Около 1 700 компаний (фрукты, овощи, текстиль, туризм) получили доступ к международным рынкам. Предпринимателям и населению в отдаленных районах стали доступны цифровые финансовые услуги. Сотни фермеров поставляют молоко на швейцарско-кыргызское предприятие по производству сыра "Сют Булак" (торговая марка Dairy Spring).
В области водных ресурсов был применен бассейновый подход к пяти речным бассейнам, включая совершенствование процедур мониторинга водных ресурсов. Управление водными ресурсами, подотчетность и управление в секторе ирригации были улучшены путем оказания помощи более чем 450 ассоциациям водопользователей по всей стране. Благодаря этому для 250 тыс. фермеров стали доступны услуги ирригации и дренажа на чем 750 тыс. из 1 млн. га.
Модернизированная за счет средств Швейцарии Ат-Башинская ГЭС отныне имеет дополнительный срок службы в 50 лет и вносит вклад в обеспечение надежности энергоснабжения в Нарынской области и на национальном уровне. Реформа энергетического сектора включает в себя реформу тарифов для обеспечения финансовой устойчивости.
"Города Бишкек, Каракол, Кант, Нарын, Ош и Джалал-Абад (более 1,5 млн человек в городских районах) улучшили доступ к безопасной питьевой воде и услугам по очистке сточных вод", - рассказали в посольстве.
В сфере госуправления более полумиллиона человек в стране, в том числе в отдаленных районах, имеют доступ к улучшенным муниципальным услугам и участвуют в планировании государственного бюджета по направлениям:
- межмуниципальное сотрудничество в 13% сельских муниципалитетов;
- доступ к питьевой воде;
- сбор и утилизация отходов;
- содержание дорог и уличное освещение;
- услуги по организации досуга для детей и молодежи;
- дошкольное образование.
Увеличилось участие женщин в принятии решений на местном уровне (до 43%). На протяжении 30 лет была оказана поддержка в проведении более 600 культурных мероприятий по всей стране.
Система здравоохранения укреплена благодаря выделению средств:
- на первичную медико-санитарную помощь на национальном уровне;
- на обновление медицинского и сестринского образований;
- на программы по надлежащему управлению медотходами и раннему выявлению и контролю неинфекционных заболеваний.
Например, благодаря поддержке Швейцарии проектов в сфере здравоохранения выявление гипертонии увеличилось на 5%, около 800 тыс. человек прошли первичный осмотр в течение прошлого года. Больше врачей работает в сельской местности, продолжаются курсы переподготовки для руководителей больниц. На сегодня 1 600 сельских комитетов здоровья помогают в повышении осведомленности в вопросах здоровья и здорового образа жизни в сельской местности.
Кыргызстан получит гранты на развитие
На сегодня Швейцария реализует большую программу развития в Кыргызстане, стоимость которой оценивается примерно $21 млн ежегодно. Средства предоставляются на проекты в области:
- занятости и экономического развития;
- управления водных ресурсов и инфраструктуры;
- энергетики;
- местного самоуправления;
- изменения климата и снижения риска стихийных бедствий;
- здравоохранения;
- культуры.
Сейчас в стадии реализации в Кыргызстане находится около 40 проектов, финансируемых Швейцарией, в интересах местного населения.
Министр иностранных дел Швейцарии г-н Кассис в ходе своего визита в Кыргызстан подчеркнул, что Кыргызстан останется приоритетной страной для Швейцарии.
Это означает, что Швейцария продолжит оказывать поддержку усилиям КР по достижению Целей устойчивого развития для улучшения благосостояния населения Кыргызстана.
"Уже достигнут значительный прогресс, но еще многое предстоит сделать. В связи с этим в ближайшие годы Швейцария планирует выделить гранты на проекты развития, реализуемые в Кыргызстане", - отметили в посольстве страны в КР.
