Акылбек Тумонбаев инициировал поправки в закон об образовании
Депутат Акылбек Тумонбаев предлагает внести изменения в Закон "Об образовании". Проект опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
Целью законопроекта является создание механизма выделения финансовых ресурсов из республиканского бюджета на содержание зданий и материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, расположенных в дотационных органах местного самоуправления Кыргызстана.
Инициатор отмечает, что, в соответствии со статьей 46 Конституции, каждый имеет право на образование и государство создает равные условия для развития государственных, муниципальных, частных и других форм обучения. И невыполнение этой нормы в связи с недофинансированием местных бюджетов нарушает конституционные права граждан КР.
"Муниципальные образовательные организации играют ключевую роль в реализации права граждан на доступное и качественное образование. Однако во многих дотационных органах местного самоуправления наблюдаются серьезные проблемы с содержанием зданий и материально-техническим оснащением образовательных учреждений. Дефицит местных бюджетов затрудняет выполнение этих задач, что негативно сказывается на учебном процессе и создает угрозу для здоровья и безопасности обучающихся", - считает Тумонбаев.
В большинстве дотационных органов МСУ наблюдается нехватка средств для надлежащего содержания зданий школ, детских садов и других образовательных учреждений. Местные бюджеты, уже испытывающие значительные финансовые ограничения, не могут полноценно поддерживать материально-техническую базу, необходимую для обеспечения качественного образовательного процесса.
Многие здания образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте, модернизации инженерных сетей и обновлении оборудования. Недостаточное финансирование приводит к ухудшению условий обучения и ставит под угрозу выполнение образовательных стандартов.
Тумонбаев предлагает прописать, что к полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования относится финансирование, содержание зданий и материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, за исключением дотационных органов местного самоуправления, а выделение финансовых средств на указанные цели для дотационных местных органов власти осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Согласно информации Министерства финансов, по результатам проводимой административно-территориальной реформы в республике объединены 452 единицы айылных аймаков и городов, и после реформы количество органов местного самоуправления составило 268 единиц. При этом общее количество дотационных органов МСУ составило 200 единиц. И по состоянию на 1 октября дотационным органам местного самоуправления выделено из республиканского бюджета 1 млрд 945,9 тыс. сомов выравнивающих грантов.
