В чем реформа, если МОиН назовет нулевой класс первым? Эксперты о 12-летнем образовании
Переход к 12-летнему обучению станет главной темой в сфере образования в ближайшие несколько лет, а учителя, родители и ученики испытают на себе первые плюсы, минусы и подводные камни новой модели.
Впервые о решении перейти к 12-летнему обучению Минобразования заявило в 2022 году, а в марте 2024-го кабмин одобрил распоряжение о поэтапном переходе к новой модели. Казалось бы, за прошедшие два года Минобразования должно было проделать огромный пласт работы и регулярно информировать общественность о том, что делается для перехода к 12-летке. Это создало бы разностороннюю непредвзятую дискуссию в обществе и дало бы родителям понимание того, как будут учить их детей.
Однако за два года в Минобразования один за другим сменялись лишь министры. Все остальные темы: подготовка кадров, нехватка учебников, отсутствие учителей и другие вопросы оставались в категории вечных и злободневных.
В течение последних двух недель Минобразования проводило активную кампанию, организовывая пресс-конференции, интервью и брифинги. Но из выступлений чиновников пока понятны лишь ожидания от новой модели образования. Если коротко, то 12-летнее образование:
- увеличит охват детей дошкольным образованием, так как при 12-летнем обучении нулевой класс станет первым;
- 11-летняя модель в целом устарела, во многих странах в школе учатся по 12 лет;
- повысит функциональную грамотность учащихся, так как будут изменены методика преподавания и учебный контент;
- упростит поступление кыргызстанских школьников в зарубежный вуз, так как аттестат об 11-летнем образовании признают не во всех странах;
- поможет школьникам получить специальность в рамках профориентации в старшей школе, что в будущем поможет ему определиться с выбором профессии и быть конкурентоспособным на рынке труда.
Однако многие вопросы, касающиеся практической реализации этого плана, пока остаются без ответа. Эксперты по вопросам школьного образования в беседе с Kaktus.media поделились своим мнением о сложившейся ситуации.
Улан Рыскельдиев, эксперт
- Это сложный процесс, требующий планомерного подхода. В других странах модель школьного образования меняют годами. Например, Казахстан начал переход к 12-летней системе еще в 2003 году. Были отобраны пилотные школы, проводились эксперименты. Был проделан большой объем работы - это обновление госстандартов, учебных программ, типовых учебных планов, переобучение кадров. И как пишут СМИ, масштабное внедрение 12-летнего образования началось лишь в 2023 году. Таким образом на протяжении 20 лет у родителей и учителей была возможность наблюдать за подготовкой государства к новой модели образования и быть вовлеченными в этот процесс.
У нас же об этом начали говорить только несколько лет назад, и теперь уже объявили о переходе. При этом не предоставлен конкретный план, который был бы подкреплен анализом ситуации, финансовыми ресурсами и кадрами. Не было общественной полемики.
Пока очень мало информации от Минобразования, поэтому сложно судить, как этот процесс будет происходить у нас в реальности.
Умутхан Тыналиева, эксперт центра экспертных инициатив "Ой Ордо"
- Позитивным моментом 12-летней модели является разгрузка учебного плана. Честно надо признать, у нас учебный план перегружен, контент сложный, суть преподавания сводится просто к передаче информации, когда учитель рассказывает о теме, а ученик потом ее пересказывает. Переход к 12-летнему обучению подразумевает изменение образовательных стандартов в пользу повышения функциональной грамотности учащихся. Но то, как реализуется переход к новой модели, вызывает множество вопросов.
Например, дорожный план. Министерство еще два года назад сообщило, что дорожная карта по переходу школ на 12-летнее образование разработана и утверждена. Теперь же министерство сообщает, что дорожная карта будет разработана. Это значит, что та карта, о которой говорили предшественники нынешнего министра, либо не была принята, либо же просто они выдавали желаемое за действительное.
В этой дорожной карте должны быть основные три компонента: предметные образовательные стандарты, школьная инфраструктура и кадровый потенциал. Дорожная карта должна быть разработана не чиновниками министерства, а целой командой, в которую должны быть привлечены ученые, педагоги-практики, эксперты, юристы. Пока же мы не знаем, кто входит в эту рабочую группу, которая решает судьбу детей Кыргызстана.
Новая модель подразумевает не только изменение образовательного процесса и контента. Это и вопрос инфраструктуры, физического и психологического развития детей, государственного финансирования. То есть должна быть проделана большая межведомственная работа с участием Минздрава, Минфина, Госстроя и других структур, каждый должен предоставить анализ и информацию по своему сектору. Но почему-то о переходе к 12-летнему обучению говорит только Минобразования, как будто вопрос рассматривает только с одного ракурса.
В любой реформе в сфере образования ключевой фигурой является учитель. Здания можно построить, учебники напечатать, цифровую платформу запустить, но если учитель не обучен, то все это не имеет смысла. Посмотрите, в каком положении окажется учитель.
В Минобразования говорят, что недостатка в кадрах не будет, переобучены 870 учителей. Сейчас в среднем в первый класс поступают около 160 тыс. детей. Это значит, что первых классов по стране будет около 5 тысяч, то есть понадобятся еще пять тысяч учителей. Значит, некоторым учителям будут давать по два класса? Какая будет тарификация зарплаты в таком случае? А главное, как с такой нагрузкой будут работать учителя?
В Минобразования говорят, что поэтапный переход начнется в этом году, после Нового года первоклассников могут посадить во второй класс.
Но в таком возрасте очень большую роль играет даже один год, ведь разница между шестилетними и семилетними детьми просто огромная. Это разные физические данные, умственная деятельность и психология.
Хорошо, после Нового года посадили первоклассников во второй класс. Тогда второклассников назовут третьеклассниками? А в чем тогда смысл реформы?
Смысл 12-летнего образования в том, что меняются, улучшаются стартовые условия для детей. Это значит, что меняется и характеристика учебного процесса. В свою очередь это подразумевает изменение всей системы и методики преподавания.
У родителей и учителей возникает множество вопросов. Даже директора испытывают стресс, представляя школу 1 сентября. Но пока Минобразования не предоставляет цифры и четкие ответы.
Гульнара Каликова, председатель наблюдательного совета ОФ KG Analytics
- Я считаю, что переход к 12-летней модели образования - это правильное решение. Есть мировая практика, есть исследования и позитивный опыт других стран. Поэтому рано или поздно в Кыргызстане тоже должен был начаться этот процесс, но он должен быть поэтапным.
Если мы говорим о продуманном подходе, то поэтапный переход предполагает длительную подготовительную работу. У других стран это заняло годы, ведь каждое действие должно быть подготовлено основательно.
Сейчас в Кыргызстане в каждом возрасте насчитывается примерно по 150 тысяч детей. Если мы говорим о том, чтобы нулевой класс превратить в первый класс, а первый перевести во второй, то речь идет уже о 300 тысячах детей. Как затолкать их в школы, которые работают как минимум в две смены?
А с учетом демографического роста численность учащихся будет только расти. Да, государство строит новые школы, но достаточно ли с учетом темпа роста населения?
Насколько государственные образовательные стандарты подготовлены к изменению системы школьного образования? А учителя? Речь ведь не только об учителях начальных классов. Если в целом увеличивается контингент учащихся, то речь идет о педагогах и средней, и старшей школы.
Казахстан, например, очень осторожно подходил к вопросу изменения модели образования. Там были отобраны пилотные районы, где апробировалась новая система. В нашем случае принято решение начать поэтапный переход в масштабно.
Безусловно, внедрение чего-то нового никогда не проходит гладко, но чем детальнее проработаны вопросы, тем минимальнее будут негативные последствия. Важно помнить, что, какие бы трудности не возникали в процессе перехода к новой модели, они напрямую будут отражаться на детях.
Фото на главной странице иллюстративное: пресс-служба мэрии Бишкека.
