В ЖК предлагают наказывать за езду на авто без катализаторов и их удаление
Депутат Марлен Маматалиев предлагает ввести наказание за управление транспортом без катализатора. Проект закона опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
По данным инициатора, экологические угрозы стали одним из главных вызовов для здоровья человечества. На состояние здоровья населения существенное влияние оказывают качество атмосферного воздуха, воды и почвы, последствия климатических изменений, сокращение биологического разнообразия, а также безопасность пищевых продуктов и условия проживания.
Согласно исследованиям Всемирного банка и Всемирной организации здравоохранения, экономический ущерб от заболеваний и смертности, вызванных загрязнением воздуха, исчисляется триллионами долларов в год в мировом масштабе. Он складывается из затрат на здравоохранение, потерю производительности труда и снижение когнитивных функций населения.
Депутат отмечает, что для системы здравоохранения и бюджета Кыргызстана эти затраты являются непосильным бременем. Снижение выбросов от транспортных средств - это инвестиция в здоровую рабочую силу и снижение будущих бюджетных расходов на лечение хронических болезней.
Это также, подчеркивает Маматалиев, снижение затрат на импорт топлива, так как исправная система нейтрализации (катализатор + датчики кислорода) обеспечивает более полное сгорание топлива. Исследования показывают, что удаление катализаторов и "перепрошивка" двигателя часто приводят к росту расхода топлива на 5-15%. Таким образом, их массовое отсутствие увеличивает объем и стоимость импортируемого топлива.
В связи с чем депутат предлагает внести в Закон "О дорожном движении в Кыргызской Республике" норму, согласно которой техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения и соответствовать обязательным требованиям по снижению вредного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, установленным техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами КР.
Транспортные средства, конструкцией которых предусмотрено наличие катализатора или иной системы снижения токсичности отработавших газов, должны быть укомплектованы такими системами, и необходимо поддерживать их в исправном техническом состоянии. Кроме того, они подлежат техническому осмотру.
Периодичность прохождения техосмотра транспорта, включая проверку на соответствие экологическим требованиям, устанавливается в зависимости от категории транспортного средства, его возраста и типа, но не реже одного раза в два года для транспортных средств старше пяти лет.
Обязательной составной частью техосмотра является проверка соответствия транспортного средства экологическим требованиям, в том числе:
- для транспортных средств, конструкцией которых предусмотрено наличие катализатора или сажевого фильтра, - визуальная проверка их наличия и сохранности, а также инструментальный контроль содержания вредных веществ в отработавших газах в соответствии с методиками, утвержденными уполномоченным государственным органом;
- для иных транспортных средств - контроль содержания вредных веществ в отработавших газах в соответствии с установленными нормативами.
Положительным заключением технического осмотра подтверждается в том числе соответствие транспортного средства экологическим требованиям.
Запрещается эксплуатация транспортных средств, не соответствующих обязательным экологическим требованиям. Перечень технических неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в связи с несоответствием экологическим требованиям, определяется кабинетом министров.
Кроме того, предлагается прописать, что отсутствие действующего положительного заключения технического осмотра, подтверждающего соответствие транспортного средства экологическим требованиям, за исключением случаев, когда проведение техосмотра для данной категории ТС не является обязательным, является причиной отказа в регистрация транспорта и изменение регистрационных данных.
Вместе с тем, в Кодекс о правонарушениях предлагается внести норму, в соответствии с которой управление транспортным средством, не соответствующим обязательным экологическим требованиям в части наличия и исправности каталитического нейтрализатора, сажевого фильтра или иной системы снижения токсичности отработавших газов, если их наличие предусмотрено конструкцией транспортного средства, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей (10 тыс. сомов), на юридических лиц – 350 расчетных показателей (35 тыс. сомов).
Представление для осуществления регистрационных действий заведомо подложного документа, подтверждающего соответствие транспортного средства экологическим требованиям, либо сокрытие иных сведений, необходимых для проведения обязательного технического осмотра, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 150 расчетных показателей (15 тыс. сомов), на юридических лиц – 500 расчетных показателей (50 тыс. сомов).
Выдача диагностическим центром (станцией технического осмотра) заведомо ложного положительного заключения о соответствии транспортного средства обязательным экологическим требованиям, в том числе о наличии и исправности катализатора, сажевого фильтра или иной системы снижения токсичности отработавших газов, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 400 расчетных показателей (40 тыс. сомов) с конфискацией лицензии на осуществление деятельности по проведению технического осмотра.
Оказание услуг по удалению, блокировке или имитации работы каталитического нейтрализатора, сажевого фильтра либо иной системы снижения токсичности отработавших газов, если такие действия приводят к превышению установленных нормативов выбросов вредных веществ, влечет наложение штрафа на юридических лиц – 300 расчетных показателей (30 тыс. сомов) с конфискацией оборудования, использованного для совершения правонарушения.
