Министр из ГКНБ, "чаевые медикам", не новые вирусы. Как прошел год в здравоохранении?
Каким был 2025 год для системы здравоохранения страны? Что было достигнуто, какие задачи выполнены, а что нас потрясло? Давайте вспомним некоторые новости.
Не новые вирусы
В январе в Кыргызстане выявили случаи заболеваемости метапневмовирусом. Люди сначала насторожились, а потом запаниковали. Однако медики призвали панике не поддаваться, заверив, что метапневмовирус не является новым вирусом и входит в группу острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ). К тому же в стране за три года было зарегистрировано только около 250 случаев.
В конце года сезон отмечен гонконгским гриппом, который тоже успел напугать кыргызстанцев. Но и он оказался давно знакомым вирусом, первые случаи заражения которым были зафиксированы в Гонконге в середине 1968 года. И хотя ВОЗ предупредила о распространении нового варианта гонконгского гриппа, эксперты заверили, что и вакцинация все равно от гриппа защищает, и "генетический дрейф не позволяет обходить иммунитет, который есть". А всплеск заболеваемости гриппом и ОРВИ эпидемиологи назвали небольшим и ожидаемым.
Новые министры
В феврале Алымкадыр Бейшеналиев ушел с должности министра здравоохранения. Ведомство возглавил Эркин Чечейбаев. Продержался он на посту до 1 декабря. За это время получил выговор от президента, а также нарекания со стороны общественности за идею переноса за город крупных столичных больниц и заявления, что лечение не должно быть бесплатным.
В декабре Министерство здравоохранения с приставкой и. о. возглавил "человек вне системы, из другой сферы" - Каныбек Досмамбетов. Такой выбор общественность удивил, ведь Досмамбетов ранее работал начальником Главного управления ГКНБ по Джалал-Абадской области и никакого отношения к медицине не имел. Руководитель службы информационной политики аппарата президента Дайырбек Орунбеков отметил, что сделано это ради глубоких реформ в сфере, навести порядок в которой никак и никому не удавалось.
Пожар в НИИ кардиохирургии
В Бишкеке 11 февраля вспыхнул пожар в Научно-исследовательском институте кардиохирургии. Погибли двое детей, которым было 16 лет и 1 год и 7 месяцев. Они находились на аппаратах ИВЛ после сложных операций. По словам медиков, у них ухудшилось состояние за счет основного заболевания.
Причиной пожара назвали взрыв стабилизатора (UPS) для ангиокардиографии. В здании начали ремонт, а отделения перевели в другие медучреждения.
Скандал с лекарством против СМА
В марте на комитете в Жогорку Кенеше депутаты подняли вопрос о доступности лечения в Кыргызстане для детей со спинальной мышечной атрофией. Выступления участников обсуждения, касающиеся закупки лекарственных препаратов, вызвали общественный резонанс в социальных сетях.
Так, помимо прочего, заместитель директора госпредприятия "Кыргызфармация" Наргиза Тохтасинова заявила, что Аруузат Ташматова со СМА "получила укол "Золгенсмы", но он результатов не дал". Мама девочки пояснила, что укол "Золгенсмы" помог остановить развитие болезни, что от него и требовалось. "Никто не говорил, что после получения "Золгенсмы" Аруузат сама, на своих ногах выйдет из палаты", - подчеркнула она. В ГП "Кыргызфармация" прокомментировали выступление замдиректора и пояснили, что речь шла о том, что применение препарата в более позднем возрасте, особенно после двух лет, значительно снижает его эффективность.
Возвращение Джумабекова
Сабырбека Джумабекова вновь назначили директором Национального центра травматологии и ортопедии. Речь идет о центре, под строительство которого ранее заложена капсула, а не реорганизованном со скандалом в Городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи Бишкекском научно-исследовательском центре травматологии и ортопедии.
Попытка объединить центр по контролю за ВИЧ с институтом здоровья
В Министерстве здравоохранения попытались модернизировать службу общественного здравоохранения и объединить Республиканский центр по контролю за ВИЧ с Национальным институтом общественного здоровья.
В 2023 году Минздрав уже собирался объединять центр по контролю за гепатитами и ВИЧ с институтом здоровья. Тогда люди из пациентских сообществ, живущие с ВИЧ и вирусными гепатитами, выступили против намерения. Они опасались, что это приведет к разрушению системы оказания услуг, а также вероятному росту стоимости закупок лекарств, перебоям в поставках лекарств, уходу квалифицированных специалистов, разрушению связей с донорскими организациями, остановке активностей по внедрению услуг в связи с вирусными гепатитами.
В этом году эксперты провели правовой анализ, и объединения вновь не произошло.
Запрет вейпов
С 1 июля ввели запрет на ввоз, продажу и использование вейпов на территории Кыргызстана.
Согласно Кодексу о правонарушениях:
- использование электронных сигарет с жидкостью влечет штраф для физических лиц - 100 расчетных показателей (10 тыс. сомов), для юридических лиц - 600 расчетных показателей (60 тыс. сомов);
- реализация электронных сигарет влечет штраф для физических лиц - 200 расчетных показателей (20 тыс. сомов), для юридических лиц - 650 расчетных показателей (65 тыс. сомов).
Поломка линейных ускорителей
В июле в Национальном центре онкологии и гематологии сломались оба линейных ускорителя. Починили их в сентябре.
Проверки частных клиник
Минздрав продолжил наводить порядок на рынке частной медицины.
Так, в июле женщины пожаловались на пластического хирурга, после чего клинику закрыли на 90 дней.
Позже стало известно, что Минздрав приостановил деятельность 78 частных клиник за грубые нарушения.
В декабре в ведомстве сообщили, что приостановили деятельность уже 263 частных клиник и тоже из-за грубых нарушений.
Чаевые медикам
В августе в Кыргызстане предложили легализовать чаевые медикам.
На заседании межведомственной комиссии по дебюрократизации государственной системы министр юстиции Аяз Баетов заявил, что чаевые официанту считаются хорошим тоном, а чаевые врачу воспринимаются как взятка, и назвал это неправильным. По его словам, на рассмотрение комиссии направлено понятие "добровольная сооплата" в рамках финансовой автономии.
Позже Баетов прокомментировал дискуссию о "легализации чаевых для медиков", отметив, что именно такая формулировка не использовалась на заседании межведомственной комиссии по дебюрократизации. По словам министра, обсуждался механизм "добровольной сооплаты" - в отличие от уже существующей обязательной. Такой подход, если он будет внедрен, должен быть полностью прозрачным, проходить через кассу, находиться под цифровым контролем и касаться лишь небольших сумм.
Это предложение вызвало дискуссии в обществе. Тогда заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов подчеркнул, что идея о "чаевых" медикам не является официальной позицией кабинета министров. Государственная политика, по его словам, заключается в том, чтобы в ближайшие три-четыре года выйти на обеспечение достойной оплаты труда врачей и медработников.
Свинец в крови детей
В Кыргызстане провели масштабное исследование уровня свинца в крови у детей дошкольного возраста. Выяснилось, что каждый пятый ребенок (21%) в Кыргызстане имеет повышенный уровень свинца в крови (более 5 мкг/дл), что требует вмешательства в соответствии с рекомендациями ВОЗ.
Ужесточение наказания за нападения на медиков
В ноябре президент Садыр Жапаров подписал Закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики". Изменения в статьи 136 и 280 кодекса ужесточают уголовную ответственность за совершение насильственных действий в отношении лиц, осуществляющих служебную или профессиональную деятельность либо выполняющих общественный долг.
За такие действия отныне предусмотрены штрафы от 500 до 1 000 расчетных показателей, а также лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Финансовая автономия больниц
Президент Садыр Жапаров подписал указ, и с 1 января 2026 года в стране запускается пилотный проект по предоставлению автономии ряду организаций здравоохранения. Госбольницы смогут легально зарабатывать. В рамках проекта около 20 организаций здравоохранения перейдут на расширенную управленческую и финансовую самостоятельность. Если пилотный проект покажет эффективность, этот подход может быть масштабирован на всю республику.
Что известно об этом проекте на сегодня, можно прочитать, пройдя по ссылке.
Что мы забыли? Пишите в комментариях к материалу в соцсетях.
Фото на главной странице иллюстративное: timeout.ru, life.ru, freepik.com.
