Ресурсы и влияние. "Би-би-си" о темах и целях встречи Трампа с лидерами стран ЦА
В четверг, 6 ноября, вечером президент США Дональд Трамп принял в Белом доме лидеров пяти стран Центральной Азии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. О целях и главных темах встречи - в публикации "Русской службы Би-би-си".
Как пишут западные СМИ, во время очередного саммита в формате, известном как "C5+1", глава Белого дома обсудил доступ к богатым минеральным ресурсам региона, где уже активно пытаются действовать Китай и Россия.
Среди участников встречи - Касым-Жомарт Токаев, Садыр Жапаров, Эмомали Рахмон, Сердар Бердымухамедов и Шавкат Мирзиёев.
Саммиты в формате "США - Центральная Азия" проводятся с 2015 года (первая подобная встреча состоялась в Самарканде в Узбекистане), но большинство проходило на уровне руководителей дипломатических ведомств.
В 2023 году тогдашний президент США Джо Байден впервые встретился с лидерами всех пяти центральноазиатских стран - это произошло во время 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Таким образом нынешняя встреча станет второй в истории на уровне глав государств - и первой, которая проходит в Белом доме.
Как отмечает агентство Reuters, одной из главных причин проведения саммита стала все более активная конкуренция за минеральные ресурсы Центральной Азии - при том, что в этом регионе традиционно доминировали Россия и Китай.
"В частности, США пытаются договориться о новых соглашениях, чтобы обеспечить доступ к критическим минералам, энергоресурсам и наземным торговым путям, которые обходят их геополитических соперников", - пишет Reuters.
Что есть в Центральной Азии: уран и критические минералы
В своем сообщении о саммите агентство AFP отмечает, что "Запад все более заинтересован в богатом ресурсами регионе, где традиционное влияние Москвы оказалось поставлено под вопрос после кремлевского вторжения в Украину и где еще одним основным игроком является Китай".
В этом году с визитами в Центральной Азии побывали глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, президент России Владимир Путин и лидер Китая Си Цзиньпин.
В регионе находятся значительные запасы редкоземельных металлов, кроме того, Казахстан является крупнейшим в мире производителем урана (как пишет Reuters, в 2014 году на его долю приходилось почти 40% глобального объема добычи).
Узбекистан также входит в число пяти мировых лидеров по производству урана - и эти две центральноазиатские страны производят более половины урана в мире, отмечает агентство. Поставки урана для США крайне важны, поскольку на Россию сейчас приходится около 20% импорта этого материала.
Кроме того, у Узбекистана есть огромные запасы золота, а Туркменистан обладает богатыми газовыми месторождениями. Кыргызстан и Таджикистан также открывают новые минеральные ресурсы.
Тем временем в энергетическом секторе центральноазиатских стран активно присутствует Россия: она поставляет туда свои энергоносители и строит атомные электростанции.
В то же время Китай, который граничит с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, активно инвестирует в масштабные инфраструктурные проекты региона.
В том числе Пекин и Брюссель поддерживают проект транспортного коридора через Каспийское море, который позволит доставлять товары в Центральную Азию из Европы через Кавказ в обход территории России. Проект, известный как Транскаспийский международный транспортный маршрут, или Средний коридор, также пользуется поддержкой США.
"Пока Китай и Россия углубляют свой контроль над региональной инфраструктурой, системами добычи полезных ископаемых и обработки, Вашингтон пытается добиться там значимого присутствия через определенные стратегические проекты", - сказала Reuters директор Центра стратегических и международных исследований (CSIS) Грейслин Баскаран.
Права человека - не на первом месте
Между тем правозащитные организации неоднократно критиковали все пять стран Центрально-Азиатского региона за грубые нарушения прав человека.
Например, как напоминает AFP, в рейтинге свободы слова, который составляет организация "Репортеры без границ", Туркменистан занимает 174-ю позицию из 180 стран. Казахстан и Кыргызстан также приветствовали намерение Трампа закрыть региональные службы "Радио Свобода".
Незадолго до саммита международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала заявление, в котором перечисляются основные примеры ущемления политических свобод в странах региона, в том числе репрессии против оппонентов, ограничения на передвижение людей, ущемление свободы слова и запрет на проведение акций протеста.
Она призвала администрацию Трампа не забывать во время встречи о правах человека. "Экономические и социальные реформы в Центральной Азии заслуживают международной поддержки, но они должны основываться на уважении к правам человека и верховенстве права, - заявил региональный директор Human Rights Watch Хью Уильямсон. - Только тогда 82 млн человек, живущие в регионе, смогут получить настоящую выгоду от каких-либо сделок, которые их лидеры заключат в Вашингтоне".
Впрочем, как сказал изданию Eurasianet политолог из Академии ОБСЕ в Бишкеке Эмильбек Джураев, не стоит ожидать, что на саммите будут затронуты проблемы прав человека и политических свобод, поскольку для администрации Трампа этот вопрос менее важен, чем торговые сделки.
По мнению Джураева, во время саммита "вряд ли произойдут какие-либо значительные прорывы" по вопросу критических минералов, поскольку он был организован в довольно короткие сроки, а проблема ресурсов "чувствительная и сложная".
Афганистан, санкции и окружающая среда - о чем еще могут говорить
Как сказано в публикации Eurasianet, во время встречи Трампа с лидерами пяти государств Центральной Азии также могут обсуждаться и другие вопросы, в том числе связанные с региональной безопасностью.
В частности, страны региона хотели бы обсудить ситуацию в Афганистане, которым руководит движение "Талибан".
"Казахстан и Узбекистан возглавили усилия по налаживаю контактов с "Талибаном", не только надеясь на новые торговые возможности, но и понимая, что сотрудничество с ним необходимо для решения важных региональных проблем, в том числе недостатка водных ресурсов", - пишет Eurasianet.
Кроме того, лидеры центральноазиатских государств могут надеяться на решение некоторых собственных вопросов. В их числе Eurasianet называет желание Кыргызстана добиться отмены ограничений для кыргызских граждан, потерявших право на получение десятилетних многоразовых виз в США. Подобные ограничения также действуют в отношении граждан Туркменистана.
Джураев также считает, что Жапаров может затронуть вопрос об американских санкциях против кыргызского банковского сектора, который, по мнению американских и британских чиновников, помогал России получать оборудование и технологии, необходимые для ведения войны против Украины.
При этом президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, возможно, попытается инициировать совместные действия для борьбы с понижением уровня Каспийского моря - приближающейся природной катастрофой. Чтобы привлечь внимание Трампа к этому вопросу, он может заявить, что это угрожает Транскаспийскому международному транспортному маршруту.
Кроме того, Казахстан заинтересован в отмене действия поправки Джексона-Вэника, которая до сих пор применяется в отношении Астаны. Закон об ограничении экономического сотрудничества был принят Конгрессом США в 1970-х в качестве наказания за отказ властей СССР выпускать своих граждан за рубеж, но он продолжает действовать для некоторых государств.
При этом Казахстан и Узбекистан также выразили желание расширить культурные и образовательные обмены с США, заключает Eurasianet.
