Нацбанк намерен "приземлить" процессинговые центры международных платежных систем в КР
Нацбанк Кыргызстана опубликовал для обсуждения изменения в постановление "О банковских платежных картах", согласно которым все процессинговые центры, обслуживающие операции с банковскими картами, должны находиться на территории Кыргызстана.
Что предлагается?
Документ предусматривает, что сбор, обработку, хранение финансовой информации по платежам (процессинг транзакций), совершенным в национальной валюте с использованием банковских платежных карт, выпущенных на территории КР, осуществляет процессинговый центр, имеющий соответствующую лицензию/разрешение НБ КР. Процессинговый центр и его аппаратно-программный комплекс, который предназначен для осуществления процессинга транзакций, совершенных с использованием банковских платежных карт, должны находиться на территории КР.
Также, согласно документу, для непрерывного и бесперебойного функционирования систем расчетов с использованием банковских платежных карт международных платежных систем центры, которые осуществляют процессинг транзакций международных карт, выпущенных на территории КР, обязаны обеспечить соединение (интеграцию) с процессинговым центром оператора национальной платежной системы.
Оператор национальной платежной системы обязан обеспечить применение правил, тарифов и условий, обеспечивающих открытый и равноправный доступ всем участникам, осуществляющим соединение (интеграцию).
"Взаимодействие процессинговых центров должно обеспечивать держателям карт международных платежных систем непрерывный доступ к услугам оплаты в торгово-сервисных предприятиях и снятию наличных денежных средств в периферийных устройствах по всей территории КР, осуществляемых в национальной валюте, путем использования альтернативных каналов передачи данных и/или резервных средств в случаях возникновения нештатных ситуаций функционирования международной платежной системы расчетов с использованием банковских платежных карт", - говорится в предлагаемых дополнениях.
Для чего это делается?
Как указывают инициаторы поправок, это решение направлено на усиление контроля за платежными операциями и повышение безопасности финансовых данных внутри страны.
В случае принятия документа с 1 января 2025 г. процессинговые центры международных платежных систем, которые обрабатывают транзакции с картами, выпущенными в Кыргызстане, обязаны полностью перенести свои аппаратно-программные комплексы в КР.
Ранее НБ КР обсуждал введение таких условий. Первоначальный закон, принятый в апреле 2021 года, предполагал, что сбор, обработка и хранение финансовой информации по платежам в сомах, совершенным с использованием банковских платежных карт различных платежных систем, будут осуществляться только на территории КР с 4 мая 2024 г. Но реализацию перенесли на 2025 год.
1 сентября 2023 г. НБ КР зарегистрировал семь международных платежных систем расчетов с использованием банковских платежных карт.
Услуги по эмиссии и эквайрингу банковских платежных карт национальной платежной системы "Элкарт" предоставлял 21 коммерческий банк, международных платежных систем – 14 банков.
